中國是一個大國，但走的卻是小國經濟的發展路線。大國的優勢在于國內市場大，以國內消費拉動整個國民經濟，而中國這些年主要是出口導向型的小國經濟。這種模式曾在七八十年代的“東亞四國”有過出色表現，于中國而言，隨著改革開放和全球化進程的深化，要素價格的比較優勢正在被逐漸拉平，這一模式將難以為繼。從小國經濟模式轉向大國經濟模式，是中國經濟轉型的題中應有之意。

為什么會陷入靠出口驅動的小國經濟模式？原因在于國進民退?？梢宰鲆粋€簡單的分析推理：由于民營企業不發達，導致就業不充分；就業不充分，農村人口就轉移不出去，城市化程度就低；而城市化水平低，必然會導致第三產業不發達；第三產業不發達，又影響到老百姓收入；老百姓收入上不去，國內的市場需求不振，消費就啟動不了，所以只有依賴出口；依賴出口，順差過大，人民幣升值，美元貶值，自己手里的美元越來越不值錢，這就是中國經濟的低水平循環。我們從上世紀90代起就講啟動消費，為什么這些年啟而不動？原因就在于民營經濟不發達。

所以，要進入良性循環，要把中國經濟真正變成大國經濟，必須發展民營經濟。民營經濟發展，就業充分，城市化程度高，第三產業隨之發達，老百姓收入渠道增多，國內市場需求旺盛。如此一來，真正發揮了大國人口多、市場大的優勢。講到轉變經濟發展方式，從偏重于出口驅動的外向經濟模式轉變為依靠國內消費市場拉動的內向經濟模式，這也是一個非常重要的轉變。

中國經濟還有另外一個奇怪的現象：國民儲蓄盈余過大與國內居民消費比率偏低同時并存。什么原因？仔細分析可以看到，中國居民可支配收入并沒有提高，甚至比重有所下降，儲蓄盈余的擴大主要是企業和政府的可支配收入及其儲蓄的增長。當然，這是改革開放以來企業效益提高導致的結果，但這些現象的背后是資源等要素價格的嚴重扭曲和偏低。尤其在目前體制下，居于上游產業和基礎產業的國有企業，其利潤即不上繳公共財政，也不向全民分紅，結果是進一步導致儲蓄上升，消費下降。

由于資源開采權幾乎免費，資源收益不繳稅，政府就開始干預資源價格。這樣，資源系統的價格信號失真，供求關系也不再對資源配置起作用。價格不能對稀缺資源的配置起基礎性作用，資源效率低下，環境污染嚴重，也就成了“順理成章”的事；而資源的免費開采，又決定了只能把它們交給國有企業開采，使民營企業不能自由進入。民營企業無法自由進入，資源開采業的市場競爭難以展開，從而進一步妨礙了資源利用效率的整體提高。

董輔秖、吳敬璉等多數經濟學家認為，國有企業所承擔的使命不是贏得市場競爭優勢，而是以某種方式彌補市場失靈，實現政策性非效率目標。國有企業往往受到政府多方保護，從而很難適應日趨激烈的市場競爭。而民營企業資金預算硬約束，精打細算、精細作業，乃是本性使然。處于政府控制和保護下的國有企業，做大容易，做強很難；高速擴張容易，高效率發展很難。如果說，在中國經濟發展的初期階段，國有企業制度還有某些可取之處的話，那么在中國已經面臨轉變經濟發展模式、走集約化發展之路的今天，繼續由政府控制和發展大量國有企業將與貫徹科學發展觀的要求背道而馳。

因此，轉變經濟發展方式，關鍵在于重新回到十五大以來黨中央所一再強調的 “對國有企業布局進行戰略性調整”，有進有退；同時，加快要素價格市場化改革，改變能源、勞動力、資金、土地、環境等要素價格被全面壓低的現狀。