阜新謀劃國家礦山公園

言詠

　　晚上八九點的阜新，街道上已經沒有太多車流人影。市中心的瑪瑙城，大部分店面已經打烊，只有臨街的一兩個還開著，老板說，沒客人，馬上就關門了。

歷史上的阜新，曾經創造過輝煌，它素有“煤電之鄉”的榮耀。然而，資源型城市不可避免地遭遇了資源枯竭的難題，它讓這個經歷過輝煌的城市有些落寞和困頓，并不得不在現實的推力下尋求一條 “鳳凰涅?”的重生之路。

資源枯竭的難題

阜新地處遼寧省西北部，和環渤海的黃金海岸山水相依。

阜新的煤礦業興起于19世紀初。建國之后，中國“一五”期間在前蘇聯的援助下確定了156個重點發展的重工業項目，其中58個在東北地區，阜新一市占了4個。

50多年來，阜新平均年產1200萬噸煤炭，如果把阜新的原煤用60噸的汽車裝載，排隊可以環繞地球赤道4圈半。

位于太平區的海州露天煤礦是全國第一家現代化、機械化、電器化的露天煤礦，半個世紀以來，從海州煤礦輸向全國的煤炭達2.3億多噸。1954年的郵票，1960年的人民幣，都曾以海州煤礦做背景，這些不易得到的榮譽，如今被精致地裱好，掛在海州露天礦國家礦山公園里一間展覽廳的墻上。

建國以來，國家對阜新的投資88%投在了煤電上，地方工業、農業、教育合起來為12%?；瓮顿Y結構造成的經濟后勁不足，上世紀80年代就已初顯端倪，到2000年，阜新的經濟跌落到了谷底，經濟總量連續多年排在遼寧省最末。

海州露天煤礦于2005年5月31日關閉。20年前，海州礦召開職工代表大會時，礦領導用擴音喇叭喊“我們海州礦10萬職工家屬”，現在礦上僅有兩三千職工。

隨著煤礦的相繼破產，大批煤礦工人失業，2000年全國人口普查顯示，阜新的失業率達44.9％。

瘋狂地煤炭開采為阜新留下了13個沉陷區，總面積達101.4平方公里，涉及居民2.9萬戶、7.8萬人。

阜新只是全國118座資源型城市的一個縮影。目前，中國20世紀五六十年代建設的國有礦山，有三分之二已進入 “老年期”，440座礦山即將閉坑，390座礦城中有50座資源衰竭，300萬下崗職工、1000萬職工家屬的生活受到影響。

2001年，阜新被確定為全國惟一的資源型城市經濟轉型試點。阜新試驗的意義在于向更多城市提供借鑒的樣本。

魯爾和焦作的他山之石

有人把東北稱為中國的魯爾，相似之處在于兩地都經歷了資源開發到資源枯竭的陣痛。

魯爾區位于德國西部的北萊茵－威斯特法倫州，原本以生產煤和鋼鐵為主，20世紀六七十年代，這里先后遭遇“煤炭危機”和“鋼鐵危機”，一度主導產業衰落，失業率上升，大量人口外流，環境污染嚴重。魯爾區也經歷過艱難的轉型。

旅游與文化產業是魯爾區實現經濟轉型的主要特色之一。一條被稱為“工業文化之路”的旅游線路連接了區內19個工業旅游景點、6個國家級博物館和12個典型工業城鎮，成為魯爾區經濟轉型的標志。

中國的焦作，亦是依靠發展旅游資源實現轉型的一個典范。焦作旅游業在短時間內實現了從無到有、從小到大的根本性變化，打造了世界地質公園、焦作山水、太極拳三大具有影響力的主題品牌。

阜新在試驗經濟轉型時，以魯爾和焦作為比照的藍圖，把旅游與文化產業作為重生的突破口。

阜新市旅游局整合出“黑、黃、綠、紅”四色旅游資源?！昂凇笔侵敢院Ｖ萋短斓V為代表的工業遺產旅游資源，這是不可復制的核心競爭力所在；“黃”指的是瑪瑙，阜新同時有瑪瑙之都的美稱，瑪瑙儲量和銷售額都占全國一半；“綠”則是阜新東部以大清山為代表的固沙生態旅游區，既有沙漠林海，又有濕地景觀；“紅”是阜新西部的東藏人文旅游區，包括海棠山267尊摩崖造像群、措欽大殿以及有“小布達拉宮”之稱的瑞應寺。

國家礦山公園的藍圖

2005年關閉的海州露天礦，留下了東西長4公里，南北寬2公里，垂深375米，總面積近30平方公里的巨大礦坑，相當于38座故宮，1.2個西湖。

海州露天礦2006年被國土資源部列為首批28個國家礦山公園之一。經過兩年的整治，公園初現雛形。預計2009年年初開園。

礦山公園分為世界級工業遺產核心區、蒸汽機車博物館、國際礦山旅游區和國家礦山體育公園四個板塊。

世界級工業遺產核心區即礦坑主體，站在這個巨大的礦坑之側俯視它，溝壑縱橫，壯闊無邊。這個裸露于地表的廢墟遺址，斑駁的鐵軌和存留的電鎬，帶給人一目了然的感官震撼。

除了自然景觀之外，由中國社科院旅游研究中心和阜新市旅游局共同規劃的藍圖中，還有一些人工打造的項目。

如在礦坑內最低點設立一個終年燃燒的烈火，用玻璃罩罩起來，作為地標性景觀，注明此處低于海平面175米，同時在低于海平面154米的巖壁上作標記，表示此處是中國最低點艾丁湖的位置。

另外，還規劃了熱氣球項目，讓旅游者可以在空中俯瞰礦坑，體會到更強烈的視覺和心理震撼。

“模擬滑坡”的游戲則是工業極限體驗的一種。它讓游客平躺在地面上，從旁邊的斜坡上不斷滾落黑色的乒乓球，直至將人掩埋。它讓游客獲得面臨滑坡時的氛圍體驗。

在規劃藍本里也包括了住宿、交通等配套服務。交通目前是制約阜新旅游發展的一大障礙。阜新到北京和天津的距離只有600多公里，但卻沒有特快列車。從北京前往阜新，坐直達列車需要繞行十幾個小時，如果為了省時間，就要先坐火車至錦州南站，然后再轉乘汽車。阜新市旅游局表示，正在和鐵路部門協商解決此問題，希望盡快開通到北京的特快列車。