在日前閉幕的全國“兩會”上，推動節能減排成為“兩會”代表們熱議的焦點話題。業內專家指出，在“十一五”期間以合同能源管理（EMC）的效益分享型模式對節能減排工作起到了推波助瀾的作用，“十二五”期間針對該種模式國家將給予更大的鼓勵和支持，節能服務企業將迎來黃金五年發展。

“十二五”節能戰略目標出爐

據國家統計局資料顯示，“十一五”期間，我國六大高耗能行業累計節能近4億噸標準煤，對全社會節能貢獻超過60%?？梢?，“十一五”期間，耗能企業采取的節能技術改造、開展節能重點工程、推廣先進節能技術等一系列節能措施的節能降耗取得了明顯成效。

陽春三月，每年一度“兩會”在北京如期召開，被專家稱為中國第一個“綠色五年”的“十二五”規劃就此誕生。溫家寶總理在作政府工作報告中指出：“未來五年非化石能源占一次能源消費比重提高到11.4％，單位國內生產總值能耗和二氧化碳排放分別降低16％和17％?！?/P>

如何才能將這些數字變成現實呢？國家發改委主任張平在“兩會”期間具體闡述了措施和步驟：“包括調整經濟結構、淘汰落后產能、限制兩高行業的發展，要積極推進技術進步，特別是節能減排技術的研發，節能減排產品的推廣，實施節能減排重點工程，推進企業進行技術改造。要動員方方面面，采取先進的技術，使用節能減排的產品?！?/P>

“節能減排一定要用市場化、企業化的手段?！比珖f委員蔡國雄則稱，歐美國家流行的合同能源管理模式就是很好的一種手段，目前國內已經有企業率先邁出了這一步。

為了更加深入了解國家對節能減排工作的落實情況，記者走訪了工信部首批節能服務推薦企業，坐落在清華科技園的北京樂普四方方圓科技股份有限公司。公司董事長毛文劍表示：“國家近兩年來在節能減排上投入的力量在逐步增大，無論是在財政上還是在稅收上，支持都是空前的。但我國的合同能源管理離真正意義上的成熟還有一段路要走，還應該多借鑒歐美發達國家的成功經驗?！?/P>

政策給力節能企業跨越門檻

近期，節能服務領域的政策利好消息頻出。2010年4月，由國家發改委等部門制定的《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》出臺，節能服務公司獲得減免稅收、資金支持、會計制度、金融服務等四個方面的政策支持。隨后《合同能源管理技術通則》、《關于印發合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法的通知》相繼出臺；今年1月，財政部出臺了更有力的政策《合同能源管理稅收優惠政策》。

這一系列政策讓樂普四方等一大批節能環保有志之士如沐春風。以樂普四方與萊蕪鋼鐵集團合作4年的項目為例，節能效果達到40%，根據節約的能源所支付金額的分成比例及現出臺的稅收優惠政策，第四年應以減半征收企業所得稅進行計算，可增加收益7%~10%，以分成比例分配給節能、用能企業?！案鶕?，我們可以減少1/4的支出，政府是變相提供了資金支持?！睒菲账姆蕉麻L毛總指出，“然而，目前我國的節能服務公司仍是小企業居多，存在資金實力不足、技術落后和后續服務欠缺等問題。如何規范市場和管理這些公司，是行業發展至今一直存在的一道難題?！?/P>

記者了解到以上現象對于像樂普四方這樣既有資金實力，又有自主產品在節能領域走了十余年的公司來說并不多見。因此，提高行業的準入門檻和關鍵技術的自主創新研發，無疑是今后必須要走的路！

樂普四方由單一的節電產品做起，到成套的系統節電方案，到整套的節能運轉操作。從節電到節省能耗，在誠信的奠基下，樂普四方有了永威投資等著名風險投資機構和金融機構的資金做堅強后盾，再加上多年來的技術積淀，政策的鼎力支持，使其在EMC項目上能夠如魚得水。

專家表示，我國能源形勢逼人，節能減排是一場持久戰。只有進一步促進合同能源管理在國內的發展，從而促使更多的像樂普四方這樣的專業節能服務公司不斷的涌現出來，我國節能領域的產業鏈才能更完備，“十二五”規劃的節能減排目標才能順利完成。