經濟觀察網 記者 張斐斐 實習記者 薛雨西 中國社會科學院經濟研究所于4月14日召開了城市化與經濟增長研討會。在會上發布的首部《宏觀經濟藍皮書》當中，作者指出中國有可能在2013年結束高速城市化過程，城市化模式選擇的關鍵是政府轉型。并強調國際經濟短期不會恢復到危機前水平，中國過度依賴外需的發展模式受到空前制約。

中國2008年的城市化率為45.68%，正處于加速階段。社科院的預計，中國將在2011至2016年之間結束高速城市化過程，這期間城市化增長率約為1.09%，城市化率在47.93%-53.37%之間。

社科院經濟研究所副所長張平在會上表示，中國的勞動力供給將在2015年達到頂峰，這意味著中國經濟的潛在增長力下降，增長率由9.5%可能下降至7.3%。經濟增長的動力將轉變為依靠全要素生產率的增長，而生產力的提高離不開城市這個平臺。當城市人口密度達到一定量之后，經濟結構中的一些缺陷也將得到矯正。

藍皮書指出，城市化模式的選擇取決于如何選擇資源的合理配置，由于中國的要素是被政府強力干預的，故政府的作用十分關鍵：一方面要降低行政成本，另一方面要推進中央政府主導下的全國社保體系建設，此外，政府要介入經濟適用房的開發。

張平認為，東部城市的已經選擇了分散的城市化模式，不少勞動力密集型企業向中部轉移，當前的重點是“決戰中部”。另外，他表示中國目前正處在大規模投資基礎設施的階段，投資還將繼續上升，投資率達到55%以上消費率才會提高。

盡管世界經濟復蘇使外部經濟條件有所改善，但外需和國際直接投資(FDI)增長仍然緩慢，中短期均不會恢復到危機前水平，中國外向型的經濟模式受到挑戰。藍皮書建議：要統籌好國際國內兩個市場，減輕對外需的依賴；同時積極推進全球貿易自由化并維持人民幣匯率在均衡水平上基本穩定。

另外，藍皮書提出了一套經濟可持續發展評價體系，數據分析得出從1990-2007年中國各省區市經濟可持續發展平均水平上升了193%，其中北京市的改善最明顯。