曹玉書：西部大開應著力資源互動(2)

“資源稅不合理，留給地方的少”

經濟觀察報：通過資源富集區的帶動，目前西部地區已經形成了一些區域增長點，比如鄂爾多斯、榆林的能源走廊，但這些地區如何避免重復資源枯竭的老路？如何改變過于依賴重化工的經濟布局？

曹玉書：鄂爾多斯、包頭和呼和浩特等新生的經濟增長極是一個典型案例，首先要承認它們歷史性的進步和貢獻，基礎設施得到了明顯改善，高速公路四通八達。這些地方發展起來對生態環境不僅沒有破壞，反而有效保護了生態環境。

我去考察過，他們為了防沙治沙種了紅柳，為了退耕還林積累了很多經驗。另外，大量牧民離開草原進入城市，從根本上解決了畜載量過剩的問題，有效緩解了草原的壓力。財政收入增加后反過來又投入更多在草原保護上，實行退牧還草。

這些地區不會走阜新走過的道路，它們依靠的是“羊煤土氣”，依靠的不是單一的資源，怎么會形成資源枯竭呢？另外它們也上了一些高新技術項目，第三產業不斷在發展，不存在善良的人們過分擔心的問題。

我剛才也說過，資源就是個金飯碗，你是捧在手里看呢，還是拿它變成錢呢？

經濟觀察報：西部地區作為資源的輸出地，常常會有一種心理的不平衡，認為把資源貢獻了出來卻沒得到對等的經濟回報。對此你怎么看？資源稅合理化是你一貫的主張，目前資源稅改革進展如何？

曹玉書：這個問題得歷史客觀地看。我們也主張開發西部資源時要有相當一部分留給當地，讓當地能利用這些資源加快發展。有些地區能延伸產業鏈，建造加工制造業廠時應該支持他們。但另一方面，如果沒有東部地區的市場，沒有東部地區的資金技術，沒有東西互動，你這些資源只能存在于地底下，是潛在的價值，不是現實的價值。比如西電東送，西部地區沒有那么大的用電市場，要通過東部的市場才能實現其價值，變成財富。

當然確實也存在問題，資源稅不合理，留給地方的較少?，F在資源稅改革已經提到議事日程了，會從“從量計征”改成“從價計征”，留給當地的比例也會多一些。

也有人認為賣出去的利潤大部分收到了中央對地方不公平。這也得辯證來看，中央每年有大量資金轉移支付給西部，中央的錢也不是天上掉下來的啊，也是靠稅收等渠道籌集的。

• · 盛大繼續盤活內容資源 進軍電子書市場 　|　 2010-02-23
• · 秋風：民工：挑戰“血汗經濟” 　|　 2010-02-22
• · 中投所持美國股票價值96.3億美元　資源投資成重點 　|　 2010-02-08
• · 2010稅改排排隊 資源稅先走一步 　|　 2010-02-07
• · 電影與主流價值 　|　 2010-02-03