祝寶良：中國過剩產能的消化需要2年

經濟觀察網 記者 孫健芳 實習記者 李金玉 本周，是經濟數據發布的關鍵的一周，此時，大家都開始關注中國經濟的底部是否結束？

“我們這一輪的控制與98年不太一樣，這次除了制造業產能過剩，房地產業也存在過生產能，我們的房地產從98年才開始起來，而房地產周期是18年，我們用半個周期來判斷房地產周期還太早?！?國家信息中心經濟預測部副主任祝寶良說，98年亞洲金融危機我們調整了4年，而這一輪比那一輪要嚴峻。

祝寶良認為，中國目前經濟還有很大的下行壓力：第一，中國經濟三駕馬車都有問題，出口受很大影響，我們希望美國調結構增加儲蓄減少消費，但是這會影響我們的出口。在投資上，如果企業無法消化過剩產能，就不會投資，企業利潤就下滑，職工收入減少，消費就會減少，政府稅收也會下降。第二，就業是個很大的問題。第三，農民收入不增長，出口轉內銷很難。實際上，家電下鄉效果不好，農民沒有那么多收入。第四，產能過剩，經濟不好，企業還不上銀行的錢。

“中國經濟有個存貨周期，存貨我們已經調整了半年了，接下來就是調我們過剩的產能，” 祝寶良說“而過剩的產能至少得兩年的時間消化?！?/P>

不過，祝寶良表示，我們都要對中國經濟有信心，這些信心來源自以下方面：

第一，中國改革開放積累了大量的資本，第二中國有人力資本，第三條中國科技進步比較快；第四，中國的基礎設施比較完善，第五，中國有很大的需求。最后也是最重要的，中國有集中力量辦大事的優勢。

“在目前和未來可能面臨的情況下，我們要討論政府到底可以起到什么樣的作用？”祝寶良說，他認為政府應該發揮以下作用。

首先，政府要大規模的增加政府的支出，尤其是大規模增加民生開支。目的是一是要穩住經濟，保證就業進行大規模的調整，而是要保證民生，保證經濟增長。

現在，雖然政府在農村進行基礎設施建設、鐵路公路大規模的建設來改善就業，但一個途徑解決不了就業，此時，我們要進行培訓在農村培訓農民，共創造我們新一代的產業工人。

另外，要增加居民的收入，怎么提高農村居民的收入？祝寶良建議：第一增加糧食收購價格，這樣農民收入就會增加；第二我們要提高城市離退休工人的工資的收入；第三個提高我們要提高轉業軍人的工資，第四個提高城市低收入階層的收入；第五，中小學老師的工資很低，提高中小學老師的績效工資。這五個措施提高增加居民的收入（3000億）。

“上述政策短期內可以將中國的GDP幅度拉上4個百分點，能帶動4百萬人就業，但是這個小國夠不夠能不能保證我們8%的經濟增長?！弊毩颊f，為了保證這個8%最重要的一個問題我們主要看政府稅收來拉動，所以政府還要減稅，包括增值稅轉型、服務費用減免等。

祝寶良還認為，在經濟低迷期間我們主要是靠政府擴大政府支出撐住我們的經濟，未來我們靠什么呢？“未來企業成為帶動經濟增長動力的時候才是經濟真正復蘇的時候，而把民營企業培養起來我們主要靠改革，通過改革占到一些新的經濟增長點——汽車、房地產就是新一輪濟增長的重要支點。

最后，祝寶良還表示：通過這些措施我們中國的經濟保持在7%或8%的水平沒有什么太大問題。但是短期之內我們要克服的困難還是比較大。

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