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周小川稱中國應對危機措施優于西方
經濟觀察網 實習記者 趙曉菲 3月26日,中國人民銀行網站連日來第三次刊發央行行長周小川的署名文章。周小川認為,事實表明,綜合比較世界上主要國家應對金融危機的政策措施,中國政府在出臺重大舉措時決策及時、果斷、有力,體現了獨特優越性。
周小川指出,去年四季度以來,針對國際金融危機愈演愈烈,對中國經濟負面影響日益加重的情況,中國政府果斷制定實施了一系列政策措施。目前總體來看,宏觀調控政策已初見成效,一些先行指標有回暖跡象,經濟增速過快下滑的局面基本得到遏制。
他指出,為了穩定嚴峻危機下的市場,財政部門和中央銀行必須迅速行動,采取非常規措施。即使采取了強有力的正確措施,但應對不及時或延誤的行動滯后于事態的發展,將會降低措施的效果。
而在現代西方社會,賦予財政部和中央銀行穩定市場的特殊授權往往需經歷較長的政治過程,因而常常錯過最佳行動時機。自金融危機爆發以來我們已經看到了這樣的案例。
由此,文章中建議,今后,各國政府和立法機關可考慮事先授權財政部和中央銀行在特定的、定義清晰的危機情形下采取非常規手段以控制系統性風險,從而使其迅速采取大膽行動,而無需經歷冗長甚至艱難的批準過程。這種系統性的事先批準的職責將使財政部門和中央銀行的專業技能在市場最需要時發揮最大作用。
據《金融時報》報道,奧巴馬政府財長蓋特納24日與美聯儲(Fed)主席本-伯南克(Ben Bernanke)也聯手向國會施壓,要求獲得更大權力,對陷入困境的金融機構進行干預。
此外,文章還著重闡述了,現有資本監管框架中順周期因素和銀行資本的質量問題如何促發了此次金融危機,建議發揮好各國負責整體金融穩定的部門的專業作用,建立資本約束的逆周期機制。
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