國務院免稅鼓勵軟件產業發展

經濟觀察網訊 記者宋清華 綜合報道 經國務院批準，財政部、國家稅務總局近日公布企業所得稅優惠政策，為鼓勵軟件產業和集成電路產業發展，增值稅即征即退政策所退還的稅款用于研究開發軟件產品和擴大再生產者，不予征收企業所得稅。而在兩會期間代表還曾為軟件業求保減免“稅”政策而奔走。

通知規定：軟件生產企業實行增值稅即征即退政策所退還的稅款，由企業用于研究開發軟件產品和擴大再生產，不作為企業所得稅應稅收入，不予征收企業所得稅；境內新辦軟件生產企業經認定后，自獲利年度起，第一年和第二年免征企業所得稅，第三年至第五年減半征收企業所得稅。國家規劃布局內的重點軟件生產企業，如當年未享受免稅優惠的，減按10%的稅率征收企業所得稅。投資額超過80億元人民幣或集成電路線寬小于0.25um的集成電路生產企業，可以減按15%的稅率繳納企業所得稅，其中，經營期在15年以上的，從開始獲利的年度起，第一年至第五年免征企業所得稅，第六年至第十年減半征收企業所得稅。

稅收優惠是作為中國鼓勵和扶持軟件業發展的系列政策出臺的。2006年，中國軟件及信息服務業營業收入達4800億元，而《軟件產業“十一五”專項規劃》中明確，到2010年中國軟件產業規模將達到13萬億元，現在看來，距這一目標仍有距離。 中國一直希望成為軟件大國。但是與發達國家相比，中國的軟件產業規模仍有很大差距。2006年，美國的軟件收入是中國的5.4倍，歐盟是中國的4倍，印度的軟件服務外包出口則是中國的5.2倍。 

國家為推動軟件產業和集成電路產業的發展，增強信息產業創新能力和國際競爭力，早在2000年政府就出臺政策，鼓勵在我國境內設立軟件企業，“凡在我國境內設立的軟件企業和集成電路企業，不分所有制性質，均可享受優惠政策?！比欢?，兩會期間，兩會代表還曾為軟件業求保減免“稅”政策而奔走。中國軟件企業希望保留17%的增值稅“即征即免”14%的政策。北京軟件行業協會會長華平瀾說：“在軟件產業尚很弱小的情況下取消增值稅退稅政策，很可能出現全行業虧損，絕大多數軟件企業將遭遇毀滅性打擊?！?

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