中國-東盟自貿區2010年實現零關稅

經濟觀察網 記者 張然 8月15日第八次中國－東盟經貿部長會議在泰國首都曼谷召開，中國商務部長陳德銘與東盟10國經貿部長共同簽署了中國－東盟自貿區《投資協議》（以下簡稱協議），根據協議，中國-東盟自貿區將如期在2010年全面建成，7000種產品將享受零關稅待遇。

8月15日，在第八次中國－東盟經貿部長會議上，中國商務部長陳德銘（左三）與泰國商業部長蓬提瓦·那甲賽在簽字后握手。新華社記者 史先振 攝

《協議》的簽署標志著雙方成功完成了自貿區協議的主要談判。一個擁有19億人口、接近6萬億美元國內生產總值、約4.5萬億美元貿易總量、由發展中國家組成的世界最大自由貿易區將如期在2010年全面建成。

《協議》規定，自2010年1月1日起，中國與東盟雙方約有7000種產品將享受零關稅待遇，實現貨物貿易自由化。

中國商務部長陳德銘表示，自貿區的建立將使中國百姓享受到更低的消費價格。關稅取消后，如榴蓮、山竹、火龍果、紅毛丹等中國從東盟進口的東南亞特色水果，價格有望下降。

他還表示，在服務貿易方面，雙方將實質性地開放彼此的市場，消費者在醫療、教育和旅游等方面有更多選擇。而在投資方面，待自貿區全面建成后，輕紡、電子工業的大部分產品等能夠以零關稅進入東盟市場，有助于提高這些產品的市場競爭力。

隨著全球金融危機的蔓延，貿易投資保護主義在全球范圍內明顯升溫。堅持自由貿易的國際貿易體制發展方向，繼續倡導貿易投資的自由化和便利化，抵制保護主義，成為擺在各國政府面前的重大課題。

據悉，《協議》包括27個條款，規定給予雙方投資者國民待遇、最惠國待遇和投資公平公正待遇，提高投資相關法律法規的透明度，為雙方投資者創造一個自由、便利、透明及公平的投資環境，并為雙方的投資者提供充分的法律保護，從而進一步促進雙方投資便利化和逐步自由化。

陳德銘表示，自2002年自貿區建設啟動以來，中國與東盟雙邊貿易增長加快。2003年至2007年，雙邊貿易年平均增長率超過30%。2008年，雙邊貿易雖受到金融危機沖擊，但仍增長14%。

此外，雙方相互投資也在不斷擴大。截至2008年底，東盟國家來華實際投資520億美元，占中國吸引外資的6.08%。同時，中國積極實施“走出去”戰略，對東盟的投資也出現了快速增長態勢。2008年我對東盟直接投資達21.8億美元，同比增長125%，已有越來越多的中國企業把東盟國家作為主要投資目的地。

自貿區建設回顧

2002年11月，第六次中國－東盟領導人會議在柬埔寨首都金邊舉行，朱镕基總理和東盟10國領導人簽署了《中國與東盟全面經濟合作框架協議》，決定到2010年建成中國－東盟自由貿易區。這標志著中國－東盟建立自由貿易區的進程正式啟動。

2004年11月，中國－東盟簽署了《貨物貿易協議》，規定自2005年7月起，除2004年已實施降稅的早期收獲產品和少量敏感產品外，雙方將對其他約7000個稅目的產品實施降稅。

2007年1月，中國和東盟簽署自貿區《服務貿易協議》。規范中國與東盟服務貿易市場開放和處理與服務貿易相關問題的法律文件，規定雙方開展服務貿易的權利和義務，同時包括中國與東盟10國開放服務貿易的第一批具體承諾減讓表。 

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