新一輪朝核六方會談于京召開
經濟觀察網 實習記者 韋承武 近期朝鮮在寧邊核反應堆問題上的態度變幻無常,還宣布與韓國斷絕聯系,而其他五國由于全球金融危機尚且自顧不暇,此時召開朝核六方會談可謂意義非常。
本輪朝核問題六方會談代表團團長會12月8日下午在北京釣魚臺國賓館開幕,中、美、韓、朝、俄、日六國代表團長將商討核計劃驗證議定書和棄核第二階段時間表等問題。
目標是驗證方法書面化
根據各國代表團會前透露的消息,此次團長會議將就朝鮮核計劃的驗證方法、寧邊核設施的去功能化、以及作為補償的經濟能源援助的實施日程等問題進行磋商,并力爭達成協議。朝鮮早前已經提交了核計劃清單,但如何驗證其真實性至今仍然是個問題。
韓國代表團團長金塾7日在前往北京之前表示:“此次會談具有連接無核化第二階段(核設施去功能化及對朝重油援助)和第三階段(棄核)的過渡性質,非常重要。 ”“會談議題包括驗證議定書的通過、重新調整無核化第二階段的結束時間、事先就第三階段進行討論等?!?/FONT>
他表示,驗證問題是整個無核化過程中非常重要的一環,因此驗證議定書的通過極其重要。 ”
他還說:“驗證議定書要包括驗證的方法、主體、旨在制定履行計劃書的基本內容。 ”
連日來,美國白宮和國務院高官也連續發表講話,強調新一輪六方會談的首要目標應該是就朝鮮核計劃申報的驗證方法制定一項“沒有誤解的”書面文件。
會談前景不容樂觀
美日韓和朝鮮在核計劃申報的驗證方法上存在明顯的分歧。因此金塾表示,此次會談的前景“不容樂觀”。
美國務院發言人伍德宣稱,早在今年10月希爾訪問平壤時,朝鮮就已“原則上同意核專家可以取樣,并從該國取走這些樣品用于檢查”。但朝鮮稱,朝美就朝核設施驗證問題達成的驗證方法只限于考察現場、確認文件和采訪技術人員。
在抵達北京之前,美朝代表團團長已經在新加坡進行了會談,就核驗證方法書面化問題進行了磋商。會后,朝鮮副外相金桂冠表示,雙方并未達成共識,“決定今后繼續磋商”。美方代表團團長、美國助理國務卿希爾也指出,將在8日于北京召開的六方會談團長會議上繼續進行交涉。
美日韓三國代表團團長7日傍晚還在美國駐華大使館進行會談,三國再次確認,應該將朝鮮拒絕的“提取核設施樣本”的內容作為六方協商達成的協議,寫入協議文件中。
值得注意的是,目前美國正處于政權過渡期。分析人士指出,這重因素顯然會給美朝帶來不同談判心態。急于留下政治遺產的布什政府希望在朝核問題上取得進展,而朝鮮方面卻可以著眼明年,看看是否能從奧巴馬政府那里爭取到更大的利益,因此除非美方大幅讓步,否則朝方似乎沒有妥協的必要。
朝鮮拒接受日本代表
朝鮮外交部在一份聲明中說:“我們將不把日本當作六方會談參與方之一,就算他們厚顏無恥的在會議室出現,我們也不會和他們有任何商談?!?/FONT>
朝鮮由于不滿日本拒絕提供能源援助,于6日宣布不承認日本為六方會談參與方之一。
根據韓國、朝鮮、日本、美國、俄羅斯和中國在2007年擬定的協議,朝鮮同意關閉在寧邊生產钚的核設施,并申報其所有核研發活動,以換取100萬噸的燃油或同等價值的能源援助。
目前,朝鮮已獲得其中一半的能源援助,不過,日本沒有參與這部分的援助行動。東京表示,在朝鮮釋放所有在冷戰期間被綁架的日本公民之前,不會為朝鮮提供能源援助。
朝鮮承認,曾綁架日本公民,以培訓滲透日本的間諜。2002年,朝鮮曾釋放5名人質。朝鮮也聲稱,其他人都死了,但是日本政府相信人質都還活著。
今年10月,在對核查工作達至協議后,美國宣布將朝鮮從“支持恐怖主義國家”名單中除名,而朝鮮也改變重新啟動核設施的計劃。不過,曾在2006年10月進行原子彈試炸的朝鮮,現在據說又拒絕讓檢查人員將核樣品帶走。
韓朝有望舉行雙邊會談
韓朝關系近來陷入谷底,因此,六方會談也為兩國提供了對話的契機。雙方是否會在會議期間進行接觸也成了外界關注的焦點之一。
金塾多次表示,將積極爭取與朝鮮代表團團長金桂冠實現雙邊會談,并已提出了舉行韓朝代表團團長雙邊接觸的建議,但尚未得到答復。
不過,比金塾早一天抵達北京的金桂冠則給予了肯定答復。在面對是否將與韓國代表團接觸的提問時,他簡單回答稱:“當然。 ”
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