IMF：補貼最壞 放開最好（2）

最好的初衷 最糟的舉動

這些被高油價和高糧價灼傷的國家，當然比IEA與IMF等國際組織要敏感得多。隨著國際市場油價糧價數字的飆升，國內越來越大的民生壓力，很多政府都已紛紛出招應對“油糧雙高”。

IMF認為，這其中可選擇的招數其實很多，但不幸很多政府偏偏選擇了最糟、成本最高且既不治標也不治本的招數，比如限價、燃油消費補貼、普調工資、出口管制等。

IMF在報告中開出了應對“雙高”可選擇的三類藥方：財政政策、貨幣和匯率政策、貿易政策。

具體而言，IMF認為面對高油價、高糧價和高通脹，需要的是高效而堅實的財政政策、緊縮的貨幣政策和無壁壘、保持開放的貿易體系。

而目前很多政府采用的，限制國內燃油價格上漲、對燃油消費進行補貼以及全社會普調工資，甚至限制大米出口的做法，雖然是出于減輕民眾負擔的善意，但客觀上反而助長了民眾對能源的使用和消費，進一步惡化了石油的供求形勢，反而可能導致本國政府支付能力的大大削弱。

IMF認為，應該完全放開價格、放開進出口，不加任何管制、限制，讓價格信號充分發揮作用去調節供求，最后才可能盡快使市場恢復平衡。政府保護低收入人群生活水平的職責，可以通過建構強大的社會保障體系來實現，而不應該是一種全民補貼的形式。

雷曼兄弟分析師哈里斯（EthanHarris）也把一些政府通過價格管制、補貼等政策來應對高油價、高糧價和通貨膨脹的行為，稱為是一種“自我傷害”。

哈里斯說，政策制定者原本要保護貧窮者，但通過補貼只會弄巧成拙地繼續推高石油和大宗商品的價格。

哈里斯因此稱贊中國政府沒有采取補貼而是放開價格的行為，“中國上調燃料價格的消息導致石油價格每桶下降了大約3美元，這絲毫不令人驚訝。我們希望出現更多同樣的情況”。

施建淮也表示，價格管制和補貼都會適得其反，難以解決中國國內面臨的經濟難題，他認為，在IMF給出的這些藥方中，貨幣政策和匯率杠桿是值得中國政府優先考慮的工具。

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