經濟觀察網 記者 張延龍 相比于GDP增速、居民收入增速，陜西對省屬國企的規模、收入等指標的增速提出了更高的要求。陜西省政府官員稱，對于當地政府所提出的十二五總體目標，“國有企業具有不可替代的支柱作用、龍頭作用”。

陜西省政府已經要求其一號和二號省屬國企——延長石油集團和陜西煤化集團在十二五末要分別實現2500億和2000億收入，并進入世界500強。目前，延長石油集團的年收入約為1000億，陜西煤化集團的年收入則在500億左右。

并非只有這兩家企業享此“殊榮”，一位不愿具名的陜西省屬國企人士說，“基本上排名靠前的企業，都被要求實現收入翻番甚至四五倍的增幅”。比如說，目前年收入300億左右的陜汽集團的目標是1000億元，而年收入60億元左右的秦川集團則要完成收入500億元的任務。

事實上，依靠這些企業的主營業務很難在未來的5年中實現如此遠大的目標?！拔覀冏约阂苍谙朕k法，除了加大對主營業務項目的投資，其他辦法無外乎三條路：一是加大并購，尤其是對行業內、行業上下游企業的并購；二是吸引資金參股，做大企業規模；三是做一些多元化的嘗試，比如地產、酒店等可以立竿見影的項目”，他說。

而無論是并購還是多元化嘗試，都意味著要投入巨量資金。主管國資的陜西省副省長吳登昌在最近參加陜西煤化集團2011年工作會時說，“希望你們今年銷售收入達到700億，投資達到300億。到2012年，銷售收入爭取達到1000億。要實現這個目標，關鍵還是要加大投資，要有好的項目支撐?！?/P>

按照陜西省政府的要求，十二五期間陜西工業投資累計要超過2.5萬億元，其中“陜西省國資委監管企業起碼要占一半以上?！?/P>

政府也在協助這些優勢企業加大并購，接近陜西省國資委的人士說，陜西省政府已經決定由陜西煤化來整合同為陜西省屬國企的陜西省地方鐵路公司，而未來陜西煤化集團將向此版塊投資300億，進而擁有自己的貨運鐵路。

要實現這些目標，除了通過銀行間接融資，股權融資可能是更重要的手段。據透露，陜西省政府希望在今年年內推動陜西煤化集團的主營業務在主板IPO，并以獲得獲得了國務院三年經營業績豁免。

以陜西煤化去年凈利潤80億元的水平保守測算，按照煤炭行業平均約20倍的市盈率，其上市后將實現至少1600億的總市值，而目前陜西煤化凈資產為450億元左右，這意味著其融資額將超過千億，超過陜西省30余家上市公司以往募集資金的總量。

陜西省方面認為，對于政府所提出的十二五總體目標，“國有企業具有不可替代的支柱作用、龍頭作用”，而對于這些國企提高要求也有利于“推動國有資本向重要行業和關鍵領域集中，向優勢企業集中，向企業主業集中”。