中國人民大學農業與農村發展學院副院長鄭風田也認為農民工獲得的報酬普遍偏低，他表示，現在新生代農民工有1億多人，已經成為中國農民工的主體，與老一代農民工相比較，他們對企業和工資等待遇的要求都比較高。

戶籍限制是根源

根據近期公開的報道，安徽全省缺工超過50人的企業就有2300余戶，缺工總數達到25萬人，湖北省勞動就業管理局方面也披露，今年湖北省勞務輸出人數將“縮水”100萬，而同時湖北省內的用工缺口卻達到60萬人。

但按照崔傳義的說法，目前我國農村仍有3億多人在從事農業生產，其中有超過6000多萬的35歲-50歲之間的富余勞動力亟待轉移就業。

本報從河南人力資源和社會保障廳方面也獲得信息，目前，河南有800多萬富余勞動力亟待轉移就業。

一方面是全國性的民工荒，東西部間展開激烈的“民工爭奪戰”，另一方面卻又有大量農村富余勞動力找不到就業出路，為什么會出現如此難以調和的矛盾？

接受本報采訪的10多位官員和專家都表示，由于受戶籍問題限制、用人單位的歧視等原因，才使得這一如此龐大的農民群體被迫選擇滯留在農村。而在諸多因素中，戶籍政策是造成“民工荒”最根本的原因。

崔傳義表示，現階段，中國絕大多數農民工基本都在“臟、苦、累、險”的崗位上，這些工作都是城市人不愿意做的“剩余工作”。但他們獲得的工資不僅很低，還享受不到附著在戶籍上的各種社會福利。

根據國務院發展研究中心農村部的調查，全國有70%-80%的農民工不能享受社會保障和公共服務。而其他所謂享受到的農民工，與城市居民相比較，也是低服務、低保障。正因為如此，大部分農民工只能在城市工作，而不能定居，很多人不得不單獨在城市打拼，孩子、妻子和父母都留在農村。

一些農民工、特別是年齡大的農民工也要飽受城市的就業歧視。著名三農問題專家、華東理工大學教授曹景清多年調研顯示，東西部勞動密集型企業爭搶的勞動力，只是指向18歲-30歲年齡段之間的農民工?！稗r村還是有相當多四五十歲的人找不到工作，他們是被勞動密集型產業排斥的?！?

談到現階段農民工的處境，韓俊本人在國內的一次論壇上曾這樣表示，“現在中國的城鎮人口每4個人里面就有1個是農業轉移人口，但是，他們沒有融入城鎮，我們的政策，80年代是允許農民離土，90年代是允許農民離鄉，新世紀是允許農民在城市定居?！?

崔傳義告訴記者，在即將公開的“十二五”規劃中，一些與農民工有關的新政將對維護農民工權益有深入的推進作用。