經濟觀察網 記者 吳娓婷 日前，廣州市兩會正在召開，有關亞運資產如何處置昨日引發政協委員激烈討論。本網記者獲悉一份2008年年底的廣州市政府內部文件《城市建設投融資體制改革》，文件明確包括海心沙公園在內的珠江新城中軸線板塊歸屬于廣州市城市建設投資集團公司。這一從未對公眾公布，甚至廣州市政協常委、人大均不知情的相關決定，可能預示著對亞運資產處理的方向。

日前，正在召開的廣州市兩會上，廣州市開閉幕式場館海心沙公園的去向問題再度引發熱議。有政協委員建議用作“廣州印象”實景演出，也有人士提議作為美食廣場。

亞運結束至今，海心沙公園一直向游客開放可以購票參觀。當時，廣州市建委方面表示,海心沙亞運公園將采取政府主導、企業運作的方式,“參照北京鳥巢、水立方的營運模式,實行收費開放”。隨后，有關方面敲定，海心沙公園按照早上20塊錢、晚上30塊錢的門票進行收費，讓市民參觀游覽。

但是，而心沙在未經過聽證就決定收費的舉動，一度引來了媒體和民眾的不解。對于該公共建筑的企業運作方是誰，政府部門一直未有說明。

現在，海心沙的歸屬方正在浮出水面。本網記者獲悉的一份標注為穗府【2008】39號的廣州市政府內部文件《城市建設投融資體制改革方案》，其中提及：包括海心沙公園在內的珠江新城中軸線歸由城市建設投資集團公司建設、運營管理和維護。文件表述，“城投集團下屬四大板塊”包括“珠江新城中軸線板塊負責珠江新城地下空間、海心沙公園、宏城廣場以及有關地下停車場建設”。文件還提到城投集團“3年至5年后爭取盈利，逐步走向整體上市”。

也就是說，早在2008年，海心沙的收費主體就已經確定，今后海心沙的處置問題，也繞不開城投集團。

該份政府內部文件雖顯示抄送市人大常委會辦公廳、市政協辦公廳等部門，廣州市政協常委孟浩和廣州市人大代表卻表示從未見過。

廣東省政協常委孟浩在接受當地電視臺采訪時表示：“投融資改革的結果一定是收費，向誰收費？向社會收費?！彼硎?，該文件涉及的很多內容都應該向社會公開。

據透露，將海心沙從過去的部隊舊倉庫改造成亞運閉幕式的舉辦地政府投入10億元左右的資金。按照廣州市政府部門的設想:海心沙亞運公園未來將發展成為集文化、旅游、休閑娛樂等功能于一體的綜合性五星級景區和文化旅游名片。