去年12月23日北京公布了治堵新政，限行、限牌、限外地車、提高停車費的“組合拳”重磅出擊，引發輿論對治堵話題的熱議。對于和北京同樣面臨擁堵難題的廣州，未來是否會借鑒北京方案？

廣州或許不會像北京一樣簡單地使用“限牌”措施。市交委主任冼偉雄表示，群眾買車是社會進步。從提高停車費入手整治廣州交通擁堵，可能是有關方面試圖遏制私家車快速增長的想法之一。

脆弱的交通

亞運、亞殘運46天單雙號限行結束，廣州從去年12月22日的冬至，到24日的平安夜，再到25日的圣誕節，連續三天交通大堵塞。

圣誕節當天下午3時許，城市主干道環市路車龍蜿蜒幾公里，周邊支路淘金路、華樂路車滿為患。排隊進入地下停車場的車龍擺出路面，交警部門不得不拉起鐵馬對道路進行管制，引導車輛繞行。這時公交車走個一站路程差不多要花10多分鐘。

這天夜里8點，東泰出租車公司司機王師傅搭載客人從天河區五山地區到華景新城，原本只需10塊錢的路程，因為擁堵走走停停，計費45元。

“市區內等召出租車的人排在路邊，出租車司機卻只能在車流中放空車排隊干瞪眼?！蓖鯉煾嫡f。

這個節日，廣州塞車到凌晨。有出租車司機直呼：“再堵下去根本沒法維持生計?！?

“本來節日是出租車最好掙錢的時機，結果路面狀況糟糕得讓司機虧錢?！蓖鯉煾嫡f。節日商場促銷誘發私家車密集出動、公交系統不力，廣州交通脆弱的一面，在3天里展露無遺。

節日以后，交通還在擁堵?！皫缀跽也坏揭粭l路是不堵的，幾乎沒有哪個時間是不堵的?！庇袑＜倚稳?。

去年12月29日，全市交警投入到主要路段執勤，以50米一崗的密度引導車流，當天車流暢順。

次日，路面未見交警維持，道路又再擁堵。下午3點，凌先生乘坐公交車經過廣州商圈天河地段，7站地花了一個半小時。公交車司機表示，跑一趟車超過兩小時是常有的事，每天只能跑四個來回。

廣州市交通委員會副主任黃少新表示，按照目前的趨勢發展，如果不采取措施，預訂到2013年，晚高峰平均車速將下降到17.8公里/小時，比亞運前下降16.4%，超出國際城市交通擁堵水平的警戒線20公里/小時。

廣州市政協委員韓志鵬則直言：“交通問題是政府必須面對的，這不僅是出行困難的問題，而是對一個城市發展的制約?！?

未來的趨勢是供需兩調

廣州交警部門日前公布主要數據，廣州機動車保有量214.5萬輛（其中汽車161萬輛），駕駛人270.3萬人，今年機動車日均上牌近1200輛，全年新車上牌達31.5萬輛；城市公路長度5500多公里，公路長度8900多公里，高速公路519公里?！半S著廣州市人、車、路的快速增長，‘車多路少’這一交通供需矛盾會進一步突出?！?

交通整治方面的專家認為，“廣州交通已全方位飽和，必先救急”。而政府方面零星傳出的“救急”方案主要是圍繞與公交爭道的社會車輛。

盡管廣州市副市長甘新曾表示“廣州亞運后不限行”，廣東省公安廳也說過“暫不限牌”，但媒體和市民都視作“只是暫時的表態”。輿論猜測，新治堵方案很可能是 “多元破題”的方式，比如限行加限牌，適時征收擁堵費，限制公車使用指標。

事實上，廣州對一些措施已有經驗。亞運與亞殘運會期間廣州試驗限行，雖然路面暢通了許多，但私家車上牌量從原來每天不足600輛增加至超過1000輛。

隨后，廣州市交通委員會方面放出 “將探索高峰時段通過車牌號碼來調節車流量”的想法也遭到否定。有消息人士透露：“交警方面對這個意見比較反對。高峰時期無法界定，難道剛到晚高峰17點就在相關路段設限，讓開到面前的私家車往回走嗎？”

一位不愿具名的專家預測：“廣州應該會采取相關措施遏制私家車過快增長，以爭取時間調節道路供應?！?

該專家透露，北京限行期間上牌量不降反增，而上海在舉辦世博會期間不采取限行得益于長期以來用拍賣的方式限制了上牌量的快速增長，“這兩個例子會給廣州政府帶來參考?！?

“當然，不能一根柴燒到底，”該專家進一步說道，“廣州未來的趨勢應是供需兩調，我們可以密切關注新治堵方案中有哪些新增有效供給?！?

有接近交警人士坦言：“廣州的交通擁堵，有關規劃部門有不可推卸的責任?！彼偨Y，廣州路網建設落后于北京表現在幾個方面：北京擁有多道內環，廣州目前市中心只有兩條內環路，難以解渴；廣州建成面積??；廣州的橋梁建設經常是上橋位置車道數就減少一半以下，形成瓶頸。此外，公交車線路存在重復建設、惡性競爭現象，嚴重消耗道路資源。

不少私家車主也提出，公交服務尚未到位，先向私家車入手有失公平。

去年12月27日，一個調節道路供應的初步方案浮出水面。廣州市建設委員會副主任陸原介紹，為了緩解交通堵塞，未來五年，廣州將加大推進主骨架道路網建設。推進多個高速的建設，拉開城市結構，增加城市功能。提高交通性主干道的容量，拓寬干道之一的中山六路，消除主干道交通瓶頸。改造重要交通交叉口，拓寬廣州大橋等，打造中部城區南北向快速通道。

此外，市交委也表示正在醞釀兩份交通改善方案，一個是《亞運后廣州中心城區交通組織方案(2011-2013年)》，另一個是《逐步解決重點時段主干道和城市出入口擁堵工作方案》。

提高停車費

如何遏制私家車過快增長？廣州或許不會像北京一樣簡單地使用“限牌”措施。廣東省政府參事王則楚公開發表評論說：廣州不可能像北京一樣限制外地車進入，最多只能限制貨車通行，“由于不能限制外地車進入，采取限制購買的措施將沒有任何意義?！?

以國外經驗來講，征收擁堵費或提高停車費，可視為比限牌要靈活一點的“經濟杠桿”。

廣州市交委主任冼偉雄日前提出，“群眾買車是社會的進步，但廣州的停車位供不應求，應該通過管理的辦法科學調節資源，同時要在政府主導下鼓勵社會資本參與停車場建設”。

冼偉雄提出，在停車價格方面，必須要在中心城區與城鄉接合部拉開差距，這樣才能引導市民將車停在郊區，然后換乘公交進入市區?！胺駝t很難通過經濟杠桿調節市區交通?！?

對此，市人大代表王永平表示贊同。他說：“如果車都想到核心城區來停，建多少停車場都不夠。所以要在外圍郊區多建，讓市民可以停車之后換乘公交進市區?！?

上述不愿具名的專家評價稱，增加停車費的方式不限制汽車擁有，只限制汽車的使用，是一種講感情的做法。但要落到實處，一點都不容易。

“階梯性收費是次要的，城市規劃更重要：要依托軌道交通建設綜合換乘樞紐、樞紐內增建大型停車場、停車費用還要足夠便宜，車主才可能愿意將車輛?？吭诮紖^而換乘公交進入市區?！痹搶＜抑赋?。

然而，無論是“限牌”還是提高相關費用，對價格不敏感的公務車都沒有太大作用。有受訪車主提出：“為什么光想著犧牲私家車主，而不先整治公務車？”

對此，消息人士對本報說：“去年12月28日中共中央政治局會議提出專項整治公務車，這不僅僅是傳播一個信號，多個省市對公務車整治將會有大的動作?！?

據了解，廣州的公務車數目為20萬輛，而廣州主干道東風路車輛流量一天就達到15萬-20萬輛?！肮珓哲噷V州的影響并不太大”。前述專家說。

“關鍵是市民的心理難以接受，因此治堵必須政府走在前面，做出表態，然后再來調節私家車需求?！?

整治公務車的呼聲很高。一個例子是廣州市政協委員韓志鵬在本地媒體上發表題為 《治堵必先治公務車》的評論，他對本報表示，“只要廣州在治堵上采取限制性措施，公務車就必須走在前面”。廣東省政府參事王則楚也說：“公務車不能搞特權?！?