經濟觀察網 記者 田鵬 日前，國務院辦公廳印發了《關于開展國家教育體制改革試點的通知》，在隨后的國家教育體制改革領導小組辦公室負責人表態中，剛剛成立的國家教育咨詢委員會被賦予了檢查指導的權力。

“為加強對教育體制改革試點的指導，已于11月中旬成立了國家教育咨詢委員會。其重要職責之一，就是對國家教育體制改革試點進行檢查、指導和評估，及時向國家教育體制改革領導小組提出報告。各地各校的試點項目實施方案，都要經咨詢委員會評審、完成備案程序后，才能啟動實施?！痹撠撠熑苏f。

11月18日，國家教育咨詢委員會在京西賓館成立。這一機構按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》第47條的要求成立，由國務委員劉延東任組長的國家教育體制改革領導小組負責管理。

圍繞《規劃綱要》確定的10大試點項目，咨詢委員會分為10個工作小組，即推進素質教育改革，義務教育均衡發展，職業教育辦學模式改革，終身教育體制機制建設，創新人才培養模式改革，考試招生制度改革，現代大學制度建設，辦學體制改革，保障體制機制改革，省級統籌綜合改革。這與《通知》中的改革試點的十大任務相對應。國家教育咨詢委員會成立后，分組審議了各地申報的共426項改革試點項目。

引人注意的是，國家教育咨詢委員會中出現的多位對中國教育和科研制度“不同意見者”。例如，清華大學生命科學院院長施一公，著名的教育改革派、21世紀教育發展研究院院長楊東平，中國科技大學前任校長、現任南方科技大學（籌）校長朱清時等人。

6日，楊東平對媒體表示，“相關的體制羈絆不同步破解，改革說不定只是曇花一現，倒退回去?！彼С帧耙蚤_放倒逼改革”的發展思路。

而最為著名的“開放促改革”的高等教育樣本就是南方科技大學（籌），按照計劃其師資一半將來自海外，被視為高等教育“去行政化”，建立現代大學制度的中國樣本。但南方科技大學僅從奠基到獲準籌建就耗時3年又7個月，至今仍未開始招生。由此可見教育改革的困難程度。

該校校長朱清時在6日晚CCTV的節目中指出，現在的中國大學存在行政人員數量過多，權力過大，官僚機構層層疊疊，人浮于事等問題。

而“海歸” 施一公則與北京大學生命科學院院長饒毅在今年9月在美國《科學》雜志發表文章指出，中國“自上而下的方式不僅壓抑了創新，也讓每個人都很清楚：與個別官員和少數強勢科學家搞好關系才最重要，因為他們主宰了經費申請指南制定的全過程。在中國，為了獲得重大項目，一個公開的秘密是：作好的研究不如與官員和他們賞識的專家拉關系重要?！薄叭欢?，全面改變這一體制并非易事?，F行體制的既得利益者拒絕真正意義上的改革；部分反對不健康文化的人，因為害怕失去未來獲得基金的機會，選擇了沉默；其他希望有所改變的人們則持"等待和觀望"的態度，而不愿承擔改革可能失敗的風險?！?/P>

這些“異見者”進入對教改試點項目擁有評審大權的國家教育咨詢委員會，似乎顯示此次教改是“動真格的”了。

附：國家教育咨詢委員會第一屆委員名單

（共計64人，以姓氏筆畫為序）

韋  鈺  王文京  王本中  王佐書  王金祥  王彥吉  王通訊  王善邁  王  湛

王渝生  王  蓉  左鐵鏞  白克明  白和金  朱高峰  朱清時  朱新均  任玉嶺

劉尚希  劉海峰  劉彭芝  齊續春  許智宏  嚴以新  李  未  楊東平  楊  樂

李延保  楊福家  吳啟迪  吳國楨  吳建民  何  維  宋曉梧  張  力  張天保 
張民生  張秋儉  陳  宇  陳進玉  陳國良  邵  鴻  周遠清  周稽裘  郝克明

胡瑞文  施一公  袁行霈  袁振國  顧明遠  徐冠華  徐  輝  高世琦  郭傳杰

談松華  陶西平  黃  堯  葛延風  董  奇  辜勝阻  程津培  路  明  詹福瑞 戴家干