“現在都還只是一個規劃，是候選方案，都是在“十二五”期間考慮實施的，并不一定在這一期間都能實施。這些方案以后也可能有很多變動。它的出臺會有很多的限制條件，現在的規劃和最后的出臺也可能是兩碼事，具體的細節還需要很多部門之間相協調。正式的規劃可能會在明年陸續出臺?！标惼G艷對記者透露。

早在3月，北京市交通委員會就初步確定了“十二五”交通發展思路和重點。其中，以公共交通為主導，加快軌道交通建設是基本上延續了“十一五”的發展思路；提高路網密度和通達深度，調整規劃布局，提高步行、自行車出行比例也已是共識；然而對如何控制小汽車的急劇發展，各方面卻存在分歧。

6月，北京市政協城建環保委的《關于機動車總量調控與需求管理問題的調研報告》建議動用行政手段將治堵手段施加在購車環節上。該報告提出：進行總量控制，制定每年汽車增長量的控制指標，同時提高購置稅，加大首次購車成本，加強汽車上牌管理，恢復并嚴格實施按車位證上牌管理的辦法。

然后在10月，北京市規劃委員會副主任劉玉民在公開場合表示，北京的規劃、交通等部門正在研究制定有關交通規劃的一攬子計劃，“其中控制機動車數量方面肯定會有措施”。