盡管他們現在的重點工作應該是11月25日前向國土資源部上報整治自查結果，但“幾乎每個地方想的都是如何向上面申請新的采礦權”，他們認為，采礦權分配不均正是稀土盜采猖獗的根本原因。

不過，在11月17日的中國國際礦業大會上，國土資源部礦產開發管理司司長劉連和對本報表示，目前稀土開采權證的重新分配依舊處在編制整體規劃的階段，沒有任何時間表。

國土資源部希望南方稀土產業形成整體的規劃，并利用已召開過兩次的稀土開采監管區域聯席工作會議，作為各地交流協調的平臺。

據悉，12月即將在湖南郴州及廣西賀州舉行的會議上，各地方政府將對稀土礦產勘查開采的準入條件、開采與運輸銷售監管方案，以及開采企業聯盟方案等，做最終定案。

采礦權

“我們這邊一打擊盜采，贛州那邊的價格就猛升?！睆V東省河源市的一位政府官員告訴本報記者，河源市在打擊盜采的行動中并沒有獲得太多直接利益，“說實話，這些年來的打擊盜采行動，我們累計的經濟損失估計就有400個億?！?

而贛州市工信委的一位工作人員也向記者承認，這輪稀土開發秩序專項整治行動中，贛州是最大的獲益者。

盡管國土資源部已經叫停了全國范圍內的稀土勘探工作，但根據目前已探明的數據，河源市的稀土儲量約占南方中重稀土的21%，河源當地的官員卻相信實際比例遠高于此，“有可能在100萬噸以上”。

贛州的稀土儲量則至今說法不一。據贛州市工信委調研員林小兵介紹，其稀土遠景儲量達千萬噸，探明儲量超過300萬噸，占南方稀土儲量40%左右。而贛州市地質礦產局副局長徐新豐則告訴本報，目前贛州市的開采量占全國中重稀土產量的74%，而探明儲量約在60%至70%之間。

但決定性因素并不在儲量。根據國土資源部今年3月份確認的2010年稀土礦開采總量指標，全國中重稀土12200噸的開采總額中，江西有8500噸，廣東只有2000噸。作為南方稀土重鎮的贛州，則獲得了7480噸的中重稀土開采指標。

盡管如此，根據贛州市地質礦產局副局長徐新豐提供的數據，贛州市全市的稀土原礦分離冶煉能力約在2萬噸左右，而國家每年下發給贛州的稀土礦配額卻只有七八千噸。剩下的缺口只能用其他地方的資源來填補，這便是盜采蔓延之源。

“早兩年我們周邊有很多人在廣東河源、清遠那邊挖礦，都是盜采，今年管得比較嚴，都先撤了回來?！壁M州一位從事稀土分離的小企業主對記者說。而河源市國土資源局副局長邵衛根的表態則更為直接，“在各地盜采的十有八九都是贛州人。其他地方沒有采礦權證”。

據本報記者掌握的資料，贛州目前掌握有全國123本稀土礦開采權證中的88本，而此次整合將涉及到88本開采權證中的65本，贛州市計劃將其整合為19本開采權證，并劃歸到新設的7個礦區。相比之下，廣東五市卻只有4本證，河源一本，梅州3本。

近一年稀土資源價格的猛漲，讓很多地方政府對開采證的需求更為急迫。