贛州計劃整合稀土礦區 涉88本開采權證中65本
經濟觀察網 記者 宋堯 在全國123本稀土礦開采權證中,作為南方稀土資源重鎮的贛州掌握了其中的88本。然而,這個吉利的數字很快就要成為歷史。
記者從贛州市政府有關人士處得知,贛州市正在對其掌握的88本開采權證進行整合。而整合的方案已經全部得到國土資源部的批復,礦區的整合工作已經進入實施階段。
根據記者了解到的開采權整合方案內容,此次整合將涉及到88本開采權證中的65本,贛州市計劃將其整合為19本開采權證,并劃歸到新設的7個礦區。
前述知情人士告訴記者,以七個新礦區為基礎的整合方案早在2007年便已經上報,此后幾年也陸續以礦區為單位得到批復,目前以經全部批復下來。該人士稱,對所涉及的65個開采權證的處理,采取的是有條件合并的就合并,并注銷一部分資源開采已近尾聲的開采權證的方針。以便加強監管。
據了解,在以中重稀土資源為主的南方,由于稀土資源分布非常分散,且裸露地表,極易開采,因此在開采監管環節一直難以控制。而贛州市在過去十余年中建立起相互配套的社會舉報及獎勵制度、礦區公示制度、礦區協管制度,已經成為南方稀土礦區治理的標桿,而其由政府主導的稀土產業鏈也被外界稱為“贛州模式”而被國家部委推廣。
前述人士稱,此次礦區的整合也是延續此前贛州加強集中管理的思路,此外隨著部分礦產的開采狀況,也做相應的一些調整。而此次調整尚未涉及到的23本采礦證,由于地理位置等諸多客觀原因尚不具備整合條件。
目前,贛州市88本采礦權證全都被贛州市稀土礦業有限所掌握,該公司也將繼續代表政府控制贛州市的稀土資源開發,該公司為贛州市純國資企業,其下擁有稀土資源的縣級政府也在其中擁有股份。
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