經濟觀察網 記者 謝良兵 近日，《蘭州市城鄉統籌總體規劃》通過專家評審，和西部的成都、重慶一樣，地處大西北的蘭州市也試圖加快城鄉統籌的步伐，希望能在西部大開發新十年中爭取發展空間。蘭州市發改委的相關人士表示，這三個新區再造之后，蘭州也將探索新的戶籍改革制度，或將在今后實行“按居住地登記居民戶籍，打破戶口二元化結構”的體制。

《蘭州市城鄉統籌總體規劃》規劃范圍全蘭州市域，幅員面積1.31萬平方公里，規劃期限為2010—2020年，近期2010—2015年?？傮w規劃涉及生態環境、聚落體系、空間、產業、道路交通、社會服務設施和市政基礎設施等統籌規劃以及城鄉統籌發展行動計劃。

對未來10年蘭州在統籌城鄉的基礎上，再造一個“大蘭州”成為這部規劃最核心的思想。依據總體規劃，通過10年的努力，將蘭州建設成“國家戰略在西部的重要支點”和“西部區域發展的重要引擎”。到2015年，蘭州地區生產總值比2009年翻一番多，超過2500億元，實現經濟總量的“再造蘭州”。

除了經濟上的再造蘭州，在城市發展空間上，蘭州也極力打造“大蘭州”，希望“再造蘭州”?！兑巹潯贩Q，蘭州要形成“五軸三空間、一核三區五片十三極”的城鄉建設布局結構。其中“三區”是指蘭州新區、蘭州高新區、蘭州荒山造地國家示范園區。

蘭州新區就是在遠離現在蘭州市區70公里之外的永登縣建設秦王川新區。為了突出生態和環境方面的優勢，剛剛開建的秦王川新區未來被規劃成“千湖之城”。但甘肅省規劃名師沈壽賢認為實施難度很大，對于本就缺水的甘肅而言，不太現實?！八畯哪睦飦?？這么多水又如何引進去？”沈壽賢質疑說。

甘肅省社科院原經濟研究所所長安江林稱，“一核三區五片十三極”以及所謂的“蘭州-白銀都市圈”也并不現實。他稱，目前中國能形成都市圈的也就長三角、珠三角和環渤海地區，“就連沈陽、武漢形成都市圈都還有困難，何況蘭州？”

安江林說，首要解決的是產業問題?！叭绾挝髽I來蘭州？”不過，《規劃》已就產業方面提出了具體的產業規劃。根據規劃，未來蘭州將建成分布全市的八大產業集群區，涉及航天科技、環保技術、新材料、生物制藥、高端裝備制造業、建材、裝備物流、橡塑加工、連城鋁廠等。
為了突出環保和生態，規劃還提出，圍繞把蘭州建成國家循環經濟先行區的目標，在市域范圍內全面建設循環型農業、循環型工業和循環型社會三大體系，著力打造十大循環經濟產業鏈。