生病的實體

漂亮的城市內部，由經營土地的思路帶來的隱患，也正在加劇。

杭州市經委經濟運行處處長魏義光坦承，當地投資帶動工業經濟增長的能力近年趨于弱化，工業投入后勁不足?！霸斐蛇@一問題的主因在于土地短缺、能源價格上漲。使得企業選擇項目的難度和投資風險擴大?！?

2009年，杭州市工業投入增長7.0%，增速落后于全市固定資產投資增速8.7個百分點。今年1-8月份，這一差距仍然在8.5個百分點。在過分依賴土地經營地方發展的思路下，地價飆升后，工業經濟后續發展面臨了很大壓力。

企業面臨的難題不僅僅是價格高企的工業土地和辦公樓租金?！跋啾取鄙蠌V深’等一線城市，杭州的勞動力價格有很大的差距，但這些外來的人員和就業大學生卻面臨著全國最高端的房價，雖然杭州是有名的宜居城市，在住房等生活成本高企的壓力面前，要么人才選擇離開，要么企業負擔更高的薪酬?！蔽毫x光說。

據統計，今年1-8月杭州市從業人員勞動報酬同比增長28.58％。杭州市經委在一份報告中預警說，今后一個時期勞動力成本可能進入一個持續的上升通道。

杭州市在今年的財政預算計劃草案報告中承認，“我市2009年財政收入實現較高的總額和增幅主要有賴于政策性增收和房地產增收等特殊因素，實體經濟增長動力仍顯不足”，并提出“加快經濟結構調整，涵養可持續財源”。

在國務院新近批準實施的《長三角地區區域規劃》（以下簡稱《規劃》）中，杭州被賦予極高的期望值，國家給杭州的要求中，排在第一位的是“建設高技術產業基地”。

然而，自2007年起，杭州的高新技術產業總產值一直處于下降的趨勢。本報獲得的一份資料顯示，2008年杭州市高新技術產業總產值在全國11個高新技術領先的城市中排名第9，占全市規模以上工業總產值比重為26%。而去年，這一比重下滑到24.88%。

“由于各地對高新技術產業的統計口徑不同，所以排名與實際有出入?！辈贿^，相關部門負責人坦承，近年來，當地在新的大型高科技項目招商上相對不足。

為政者似乎已經認識到，給實體經濟供血迫在眉睫。

2009年杭州市財政預算執行報告顯示，在減少企業稅費方面，財政全年掏出了101.75億元。對工業發展、現代服務業和科技發展專項方面的投入，市本級財政也達到30.37億元。當地還在市場引導、直接融資上也給予企業一些支持。2010年，當地財政繼續在低碳、外貿、民營經濟等五個方面安排了34.45億元的資金，支持實體經濟的發展。

杭州市經委高新技術處處長王明興介紹，今年市財政安排給工業口的發展專項資金達到11個億，其中包括技改自助資金、中小企業扶持資金、新型重化工建設等十幾個專項資金，范圍覆蓋經委、科技局、信息辦和發改委等部門，“這筆資金已經基本到位，對企業的技改和高技術產業的扶持非常重要?！?

“這僅僅是治標不治本，對房地產的過度依賴始終沒有好的解決辦法?！币晃缓贾莓數胤治鋈耸空f。