經濟觀察網：目前建壩的計劃進行的怎么樣?

尹繼東：這個計劃國家已經批準了，這是國家戰略鄱陽湖生態經濟區里的一個項目，國家發改委已經批準了。

經濟觀察網：鄱陽湖生態經濟區在江西崛起中扮演著什么樣的角色？

尹繼東：每個省都希望有規劃可以進到國家的大盤子里，像湖南的長株潭。而江西唯一能夠打得出來、有亮點的就是生態。鄱陽湖在全國來看是一湖清水，國家主席胡錦濤來江西視察時曾對前任省委書記要求一定要把這湖清水保護好，而且它有著重要的象征意義——中國的工業化進程中，不是破壞環境，而是注重生態平衡。所以建立鄱陽湖生態經濟區，有著國家的戰略意圖。

經濟觀察網：從去年鄱陽湖生態經濟區提出后，目前圍繞它已經做了哪些規劃？

尹繼東：總體規劃是一個長期目標，今年主要是把鄱陽湖周邊的高速公路進行規劃、修建；其次是進行能源規劃。江西的高速公路發展很快，目前已經通車3400多公里，而且還有很多在建。不過，我個人看來，在江西經濟發展沒有達到一定水平時，修建太多的路，是一種產能過剩。目前高速公路上的流量不是很大。

經濟觀察網：目前，我們看到鄱陽湖生態經濟區的變化并不明顯。

尹繼東：是。目前，只是各個城市將自己的功能定位和城市規劃進行上報，并沒有統一進行規劃。我認為，在實際運行過程中，市場應該起主要作用，通過市場來優化資源配置。市場的運行一定會打破行政的約束，包括信息、物流、人才，都由市場來運行。打破行政阻隔，加強城市間的經濟溝通。長三角的經驗值得借鑒，它們的城市之間統一規劃，統一分工、統一功能定位。如“一卡通”的使用——包括金融、交通等。

經濟觀察網：目前政府的規劃還有哪些地方需要改進？

尹繼東：鄱陽湖生態經濟區首先是個概念。我們需要打好這張生態牌。江西和別的省份相比唯一的亮點就是生態。森林覆蓋率達到60.5%，水資源壓力幾乎沒有，環境退化率在全國的情況來看也比較好。利用鄱陽湖生態經濟區來發展江西是一個“大文章”。當前大家普遍關心的是環境污染問題、食品安全問題，在這個大環境下，如果江西能夠把這張“生態牌”打好，做出了品牌，那里面的含金量相當大。

經濟觀察網：江西提出的幾個千億計劃，這些產業往往會帶來很大污染？

尹繼東：從目前來看，這些項目對環境的污染不大?，F在的污染主要是以前遺留下來的?，F在的大型企業在環境治理方面做得很好。另外我認為，江西是一個農業大省，應該形成農業產業化，并且是生態的。

經濟觀察網：從整個中部的大環境看，中部兄弟省份對產業轉移項目的爭奪也比較激烈，你怎么看？

尹繼東：現在中部六個省都在按自己的發展目標去做，于是相互之間合作的成分不夠。另外還存在一種現象，“相互保密”，經驗的交流不夠。這次的中博會是一個很好的方式，它是各省之間發展的一個交流。因此需要有更多類似于中博會的方式來方便各省間的溝通。實際上現在中部各省的發展都在向外走，像安徽加強與長三角合作，各省內部之間發展的不夠。所以這就需要條件和制度安排，如中博會和高端論壇。此外，中部之間的合作，需要把行政壁壘打破。

經濟觀察網：你贊成整個中部建立一個龍頭城市群的概念嗎？前一段時間出現了中原城市群和武漢城市群的龍頭城市群爭奪。

尹繼東：在我看來，中部最重要的城市群是武漢、南昌、長沙——金三角。像長株潭范圍小，不足以帶動中部，而武漢在帶動湖北的發展上已顯吃力，也不足以帶動中部。中原城市群則距離其他省份遠。所以重任落在南昌、武漢、長沙三個城市上。目前，國家并沒有提出龍頭城市群的概念，只是一些專家學者在討論。