深圳市社科院社會發展研究所所長楊立勛認為，和幾年前相比，這次深圳行政體制改革推進得很快，在于手中有尚方寶劍?！耙恢币詠砩钲诙际墙洕貐^，不是政治特區?，F在中央給了深圳‘綜合配套改革試驗區’的帽子，意味著非經濟領域的改革深圳也要做試驗?！?

“深圳的大部制改革不同于順德和珠海，核心內容是將行政權——三權里的一權，分解成行政、決策和監督三個部分，打破過去集運動員和裁判員于一身的管理格局?！睏盍渍f。

在建立特區30周年之際，溫家寶在深圳發表的關于推進政治體制改革的講話引發了震撼效應，人們的目光再次聚焦深圳。

行政權力“三分”

對于深圳大部制改革，深圳大學當代中國政治研究所所長、特區問題研究專家黃衛平認為，其實是“深圳為適應經濟社會發展的需要，在經濟改革的基礎上，試圖主動引導行政體制改革進程，并事實上成為中國地方政府探索行政體制改革的‘火力偵察點’?！?

一年前的深圳行政機構改革，46個政府工作部門減為31個，減少近1/3。

按照改革方案的設計，深圳機構改革的核心，是對行政權力“三分”，設置委、局、辦三類機構。其中“委”是決策部門，承擔制定政策、規劃、標準等職能并監督執行的大部門；“局”是執行部門，承擔執行和監管職能的機構；“辦”是協助市長辦理專門事項，不具有獨立行政管理職能的機構?！拔?、“局”之間最終將形成“行政合同制”，以此來考察績效，實現行政權力間的相互制約。對此進行監督的“監督”部門，則是紀檢、監察、審計等部門。

深圳大部制改革的主要“操刀者”之一、深圳市人力資源和社會保障局局長王敏表示認為，深圳此次“大部制改革主要解決兩個核心問題：一是職能界定，就是合理界定政府的職能，政府不該管的事情要堅決拿掉；二是合理調整設計政府工作流程”。

然而，這樣的改革方式依然困難重重。據參與深圳“大部制”改革方案編制的深圳市編辦有關人士介紹，最大的阻力是來自現行的制度性規定。在取消一些行政審批職能、調整轉移一些職能的時候，遇到了上位法的問題。如果是深圳市的條例，可以自行調整和修改；但如果是國家和廣東省的規定，只能向上報告。這就導致在一定的時間內改革后的做法和上位法相沖突。

此外，關于深圳“大部制”與順德“大部制”的異同問題，深圳市政府有關部門負責人表示，深圳作為一個特大型城市，與順德的“大部制”改革是不同的概念，二者不具備可比性。

比如，黨政放在一起在順德是可行的，但深圳如果直接套用“黨政合一”模式，在機構上可能是精簡了，但在很多具體社會事務上一點緩沖的余地都沒有，對于深圳這樣的特大城市是不合適的。