經濟觀察網 記者 謝良兵 近日,國家發改委地區經濟司官員向媒體透露,于2004年11月正式啟動的《京津冀都市圈區域規劃》已經上報國務院,有望獲批。
據了解,《京津冀都市圈區域規劃》的編制工作,歷經7年之久。規劃按照“8+2”的模式制訂:包括北京、天津兩個直轄市和河北省的石家莊、秦皇島、唐山、廊坊、保定、滄州、張家口、承德8地市。這將是河北省第一個國家級的區域發展規劃。
“第三極”顯現
長三角、珠三角和京津冀被公認為目前中國的三個經濟增長極。京津冀作為中國的“第三極”,也是近年隨著濱海新區的成立、曹妃甸新區的設立等才逐漸顯現出來。、根據相關數據顯示,2009年,三大經濟圈合計完成地區生產總值125319.01億元,占全國的比重為37.4%。其中,長三角完成59711.25億元,占全國的17.8%;珠三角完成32105.47億元,占全國的9.6%;京津冀完成33502.29億元,占全國的10%。
三大經濟圈2009年的經濟總量比上年增長10.9%,高于全國平均水平2.2個百分點。京津冀繼續領跑,增速達到11.9%,分別高于長三角和珠三角1.5個和1.2個百分點。從城市投資看,三大經濟圈35個城市中,天津和上海投資突破5000億元,分別達到5006.32億元和5273.33億元。
縮減貧富差距
有論者稱,此規劃的獲批將大大縮小京津冀之間的貧富差距。
中國社科院城市發展與環境研究所副所長魏后凱曾在接受本網記者采訪時說,北京一直以來的經濟輻射能力并不強,北京周邊的很多縣市都很貧窮,河北省一直就有環京津貧困帶的說法。即便是北京市,一些遠郊區縣依然很貧困。
魏后凱分析這種原因時說,北京長期的定位,讓其集中了大量的資源,京津地區也集中了大量的國有企業,與珠三角和長三角不同,京津地區的民間力量很薄弱,而且由于政治方面的風險,京津之間矛盾也多?!氨本颖币恢笔歉吒咴谏??!蔽汉髣P說。
但這一狀況或將隨著《京津冀都市圈區域規劃》而得到改變。據悉,在該《京津冀都市圈區域規劃》中,京津冀三地各有明確的產業發展定位。環京津的河北貧困帶將因此獲得產業的發展機遇。
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