經濟觀察網 記者 汪言安 5月13日，經濟觀察網記者從安徽省衛生廳獲悉，安徽省將在近日正式出臺《安徽省基本藥物和補充藥品集中招標采購配送實施方案（2010年版）》，對基層醫療機構實行藥品統一配送。

自2008年以來，安徽省即加大在基層醫療衛生資源方面的配置，投重金在基層醫療機構的硬件配置和人才培養。在今年的全國衛生工作會議期間，安徽省衛生廳廳長高開焰在接受本網記者采訪的時候就強調，為了進一步開展對基層醫療機構的改革和支持，安徽省將陸續出臺各類政策，以保障基層醫療機構能正常運轉，真正為廣大人民群眾提供最基本的醫療服務和技術。 

據了解，在這份配送方案中，藥品投標人必須是藥品生產企業，應具有合法有效的《企業法人營業執照》、《藥品生產許可證》等相關證件，且信譽良好，藥品質量可靠，2008年以來在生產活動中無嚴重違法違規記錄。投標藥品報價順加15%差率后不得高于最高零售指導價格，未公布指導價的按照差比價規則計價后報省物價局核定。此外，所有的投標藥品價格不得高于目前我省醫療機構的實際有效購進價格。  

“我們對藥品配送企業也有一定要求，除了具有合法證件以外，還要保證信譽良好，2008年以來在經營活動匯總并無嚴重違法違紀記錄?！笔⌒l生廳有關負責人表示，藥品配送企業還要具有保障藥品配送能力，配送網絡必須覆蓋配送區域內所有參與的醫療衛生機構，“不論采購規模大小、地理位置遠近，急救藥品配送不超過4小時，一般藥品配送不超過48小時，節假日應照常配送?！?nbsp; 

記者從省衛生廳獲悉，實行一體化管理的村衛生室和社區衛生服務站，配備使用補充藥品的采購金額應不到每月總采購金額的15%；鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心則不到30%。 

“二級以上醫療機構必須優先配備使用國家基本藥物?！痹撠撠熑送瑫r表示，二、三級綜合醫院配備使用國家基本藥物的采購金額，要分別大于每月藥品總采購金額的30%和15%；二、三級?？漆t院配備要分別做到超過20%和10%。

一位來自安慶市基層衛生院的院長周丙生認為，統一配送的好處在于一方面打破了過去基層醫療機構藥品采購渠道混亂無序狀態，另一方面也有利于保證基層藥品質量和使用安全。但這位基層醫院的負責人同時也建議“主管部門應該嚴格對統一配送商資質以及配送能力的審查和監督，防止出現統一配送領域的壟斷局面?！?/P>