民資集結
徐東敏說,政府引導、企業主導,是杭州打造“低碳城市”的主要運作模式。
實際上,在杭州2010年財政收支預算中,已將低碳經濟等“七大經濟”列入今年財政支持的重點,民營經濟仍是扶持重中之重。
杭州市財政局制定的2010年財政收支預算(草案)顯示,今年杭州市安排預算內資金3.25億元、政府性基金等5.08億元,用于環境保護、生態補償和城區綠化,比去年增加6200萬元。作為扶持的重中之重,杭州市今年10.52億元專項資金支持民營企業發展,其中對醫藥、新能源汽車、物聯網等行業實行專項補助。此外,杭州市還將重點扶持服務經濟、文創經濟、樓宇經濟、開放型經濟、郊區經濟等。
財政出資建立“產業基金”,引導、支持企業轉型升級,是杭州市政府新興產業的主要措施之一。徐東敏說,杭州市“十二五”低碳城市發展規劃完成后,還將成立“低碳城市(或經濟)專項基金”,資金規??隙ǔ^“太陽能光伏產業發展專項資金”的6000萬元,“只要有好的項目,這些產業基金就會予以支持?!?
同時,杭州正爭取成為“國家低碳城市示范試點城市”,以此加大對低碳企業的支持力度,比如企業營業稅減免等。
此外,杭州市政府發起設立了“杭州市創業投資服務中心”,旨在“打造創業投資服務平臺,促進技術資本高效對接”。該中心集聚創業投資機構、擔保機構、銀行、投融資中介機構等于一體,按照“政府引導,企業主體,市場運作”原則,圍繞“為項目找資本,為資本找項目”的服務目標,推動產業資本、金融資本、技術資本和人力資本有效對接。
徐東敏說,杭州是民營經濟大市,政府主要做政策引導、搭建平臺等服務,打造“低碳城市”關鍵在于撬動民間資本。
據介紹,由杭州市政府主導的一個50億元資金規模的 “低碳產業基金”已在籌備中,其中浙江浙商創業投資股份有限公司(簡稱“浙商創投”)是其合作機構之一。浙商創投行政總裁華曄宇說,該低碳產業基金資金量大,主要以大型企業資本為主。
事實上,低碳經濟商機早已備受民間資本關注。
上月底,華曄宇攜“浙江諾海低碳基金”到溫州推薦,這是浙商創投首個以低碳經濟產業為投資方向的私募基金,總規模為2億元?!罢憬耖g資本充裕且活躍,對低碳項目非常感興趣?!闭闵虅撏缎姓偛萌A曄宇說,現在簽訂出資協議的金額已超過1.7億元,大多數的單筆投資均在千萬以上,僅有幾筆投資剛好達到400萬元。據了解,浙商創投目前管理資金規模已達到16億元,“浙商諾海低碳基金”作為第六只基金。
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