徐唐先：調動一切可調動的力量(1)

經濟觀察報 記者 楊興云 學者出身的?？谑惺虚L徐唐先在1999年調任?？谑形泵貢L前，其身份是中南財經大學的教授，之前，還有在美國留學的經歷。

正是這樣的背景，使得他在談起國際旅游島建設以及如何發揮?？谧鳛槭行某鞘械淖饔脮r，頭頭是道。

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經濟觀察報：國際旅游島建設對?？谑衼碚f意味著一個什么樣的發展契機？在推進海南國際旅游島建設發展過程中，作為省會及中心城市的?？谑袑缪菰鯓拥囊粋€角色？

徐唐先：國際旅游島戰略是海南實現跨越式發展的又一重大歷史機遇。作為省會中心城市的?？?，也因此站到了一個全新的歷史起點上。

作為省會中心城市的?？谑?，要在制度創新、擴大開放方面當好排頭兵，努力打破一切條條框框的束縛、調動一切可調動的力量、采取一切有效的措施，推動新一輪開發建設熱潮，加快發展方式轉變，大力推進國際旅游島建設。

經濟觀察報：從你的角度來看，推進海南國際旅游島建設，?？诋斍靶枰龊媚男┓矫娴臏蕚?？

徐唐先：推進海南國際旅游島建設，?？谝獜囊韵聨讉€方面做好充分準備。

首先，必須深入研究國際旅游島建設的各項有關政策，為在?？趯嵤┖蜕罨嚓P政策提供參考。

其次，必須深入思考國際旅游島建設中?？诘亩ㄎ缓腿蝿?。要結合?？诘膶嶋H，找準?？诘亩ㄎ?，理清?？趹摮袚娜蝿?，發揮出應有的優勢。

三是必須用國際旅游島建設統籌各方面的工作。國際旅游島包含的內容豐富，不僅關系到三次產業的布局和發展，而且關系到城市建設、社會事業發展、民生問題的解決等方面。?？诮ㄔO國際旅游島要與“十二五”規劃結合起來，城市旅游化改造、新區建設、城市管理都要用國際標準來衡量，道路建設、路牌標識等都要做到規范化，與國際接軌。

經濟觀察報：國務院的《建議》提到，建設國際旅游島海南需要在體制及機制不斷創新，?？谠谶@方面有哪些經驗？

徐唐先：?？谧鳛橹袊畲蠼洕貐^的省會城市，建省辦經濟特區21年來，在擴大開放、深化改革、發展社會主義市場經濟方面，采取一系列重要措施，在一些方面為全省、全國探索出了一些路子，提供了一些經驗。

比如在全國率先實現了 “小政府、大社會”的行政管理體制；在全國率先建立了各種所有制經濟并存、平等競爭的經濟格局；在全國率先開放市場價格；在全國率先改企業與項目的審批制為登記制；在全國率先實行現代稅收征管制度；在全國率先建立社會保障制度；在全國率先實行生產資料免稅進口；在全國較早實行境外人員落地簽證；在全國較早完成國有企業產權制度改革等。特別是近兩年來，按照中央和省委的要求，積極推進重點改革，在突出特區的特字上狠下工夫，努力構建更具活力的體制機制。

未來，?？趯⒁蝗缂韧乇３只盍?，在體制及機制創新方面，不斷地積極探索，先行先試，為海南乃至全國的改革提供更多的經驗。

兩地一中心

經濟觀察報：作為海南經濟中心城市，在產業規劃布局方面?？谀壳坝心男﹦幼?，目標如何？這方面的規劃與國際旅游島建設有無沖突？

徐唐先：海南是典型的島嶼型經濟，兩頭在外，同時海南又是全國唯一的熱帶地區，生態環境是全國乃至全世界都少有的，這就決定了在發展產業方面，要突出特色，保護環境。

?？诋a業發展的突出特點，就是結合?？趯嶋H，充分發揮自然資源、區位和優惠政策的優勢，發展特色產業。