從暫住證到居住證(1)

經濟觀察報 記者 吳娓婷 從2010年1月1日起，廣東省取消暫住證，實行居住證。該項舉措被看作是擁有全國1/3流動人口的廣東，在戶籍制度上給予流動人口相對平等的待遇。

然而，據本報調查，時隔一個多月，廣東的居住證辦理系統仍然未全面展開。廣州多個街道辦事處負責人均表示尚未見過居住證辦理系統。對此，廣東省公安廳流動人口管理處負責人向本報澄清，這是因為省內各個城市經費出現問題，導致辦理居住證的設備未能落實。

居住證的普及之路依然曲折。

風吹流沙，一層又一層

等了9年，湖南人唐衛華還是陰差陽錯地錯過了深圳戶口。

唐衛華夢想成為正式的深圳市民。工作8年，唐衛華仍未等到，他逐漸感覺無望。在家人的催促下，去年他跟妻子多要了一個孩子。湊巧的是，孩子出生的同時，唐衛華被升為生產車間主管，達到企業為員工落戶深圳的要求。他因為超生而喪失落戶機會。

落戶夢破碎，唐衛華打算工作到能轉?；剜l的時候，就離開這個城市。

剛到深圳，唐衛華是公司新設實驗室的普通員工，做些記錄手機在異常環境下狀態的簡單工作。隨后9年，唐衛華從品質到研發、生產部門都轉了一圈。

唐衛華2007年升為生產車間主管，開始承擔提升產能、控制成本的綜合管理職責。2008年金融海嘯期間，唐衛華參與機改工作，規劃人與機器的重新配置，將原本1200多名員工的生產線精簡到只需300人就能完成同等任務。

深圳特區建立30年，從百萬人口的規模發展到如今千萬人口。企業和城市越來越需要高端人才。假如戶籍仍然是阻擋唐衛華這種綜合管理人才留下的障礙，損失的將不只是雇員這方。

唐衛華不少同事也因為最終無法落戶而準備返鄉。這些人的資歷甚至比唐衛華深。

一名打工者在網上發帖稱，談起深圳的人口流動，他就想到深圳企業主為難以提高員工技術素質、難以穩定和提高產品質量所承受的痛苦。

“企業的員工像風吹流沙一層又一層難以穩定，深圳的企業像菜農田地里的韭菜，割去一茬又一茬?！鄙鲜鰜砩罱ㄔO者寫道。

事實上，作為暫住人口寄居深圳，唐衛華過得并不輕松。他表示，最讓自己無法專心的是老家的父母和孩子。無法履行贍養父母、撫養孩子的義務，是不少來深建設者心里的痛。

暑假把孩子接來深圳同住，唐衛華費盡心思帶他吃好玩好。但沒幾天孩子就呆不住，念著：“我想爺爺了，我想回家?！?/P>

唐衛華苦笑著說：“孩子跟我不親。每次打電話問他‘想不想爸爸’，他總是回答得干脆，‘不想’?！?/P>

深圳有900多萬流動人口。他們期盼把老人、孩子帶到身邊，一同在深圳安居樂業，但這個愿望因受戶籍歧視而倍感艱難。

唐衛華對深圳資源豐富、城市秩序井然、政府工作透明等等都深有好感?！耙郧笆懿涣藦V東天氣的炎熱，現在反倒覺得是老家的天氣冷了?！碧菩l華笑言。他目前在為回家做準備，用多年的積蓄買了塊地，準備蓋房子。

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