一個駐京辦主任眼中的徹查風暴

“也許這次真的不一樣”(4)

轉型新思路

“駐京辦的存在有其悠久的歷史背景，并非一朝一夕的。只有正確的認識之后，才能做轉到真正的轉型。如何轉型才是根本，其他都是空談?！逼菡荚普f。

這位國務院機關事務管理局駐京辦管理司前司長建議，可以考慮減少機構的重復設置，把幾個小的駐京機構合并成一個大的駐京機構?？梢猿闪⑷珖魇●v京辦事處信息協會、全國各省辦事處聯誼會，組織大型同鄉聯誼會、經濟懇談會、文化交流會、商貿促進會，這些都能加強橫向聯合的力度，為地方經濟建設服務。

《駐京資訊》報社長李罡認為，撤銷駐京辦每次都是先弄得沸沸揚揚，最終效果卻不是太好，這與市場經濟調節機制、歷來的體制、中央政府各部門資源分配與項目審批過度集中都有關聯。

“只有完善了中國的財稅制度，駐京辦轉型后，才能真正成為中央與城市之間交流的橋梁，那些被詬病的問題也就不復存在了?！崩铑刚f。他呼吁為駐京機構正名和立法，這樣人們才能正確認識駐京辦。

浙江某市駐京辦主任表示，只要絕大多數資源仍然掌握在中央政府手中，完全取消各地的駐京辦是不可能的事情。即使各省市自治區取消了駐京辦，各類替代性的機構還會應運而生。他建議，各級政府“駐京辦”在目前應在信訪、社會協調、解決外來進京人員的困難方面發揮更大、更廣的作用。

一名不愿意透露姓名的專家也表達了同樣的觀點。他認為，人民代表大會制度是中國的根本政治制度，應積極發揮各級地方人民代表大會的作用。假如繼續將大量的資源集中到中央政府手中，而無視地方經濟發展的需求；假如繼續實行垂直管理，進一步削弱地方人民代表大會在市場監管方面的作用，那么，今后在首都北京會涌現出越來越多類似于駐京辦的機構。

1月26日，張明祥接到通知，要求他向省里遞交材料，具體結果等領導討論后再議。電話里，市里的秘書長對他說，“為什么國管局這次要撤銷縣一級？就是管理上太混亂，你要警惕?！?/P>

• · 一個駐京辦主任眼中的徹查風暴 　|　 2010-02-01