塘沽漢沽大港將并入天津濱海新區

經濟觀察網 記者 韋承武 據新華網11月9日報道，國務院日前正式批復同意天津市調整濱海新區行政區劃，標志著濱海新區行政管理體制改革全面啟動。

9日召開的天津市濱海新區管理體制改革動員大會上，國務院批復了天津市報送的《關于調整天津市部分行政區劃的請示》，同意撤銷天津市塘沽區、漢沽區、大港區，設立天津市濱海新區，以原塘沽區、漢沽區、大港區的行政區域為濱海新區的行政區域。新的濱海新區人民政府將坐落在新港街道新港二號路。

國務院要求，上述行政區劃調整涉及的各類機構要按照“精簡、統一、效能”的原則設置，涉及的行政區域界線要按規定及時勘定，所需人員編制和經費由天津市自行解決。國務院還要求天津市嚴格執行中央關于厲行節約的規定和國家土地管理法規政策，加大區域資源整合力度，優化總體布局，促進區域經濟社會協調健康發展。  

此前濱海新區下轄3個行政區、3個功能區以及東麗區等，塘沽、漢沽、大港3個傳統行政區的區政府擁有完備的組織，黨委、政府、人大、政協四大班子，它們在土地、人事等重大問題上都可自主決策，經常與管委會形成了“雙向”的決策機制。

天津當地一位官員說，作為濱海新區的管理機構的濱海新區工委、管委會，實際上還只是一個經濟區的概念，更多的是一個協調機構，并不直接領導各個區域，“一有涉及整個新區的統一規劃，就很難撼動地方利益?！?

此前濱海新區在布局沿海石化項目的時候，三個行政區都希望能落在自己的區域，這樣就會導致全部海岸線都是石化項目。專家組就說這樣不行，海岸線只能有1/3來發展工業，最后天津也采納了這個意見，現在石化工業在大港比較集中。

更讓人哭笑不得的是，去年當濱海新區承辦達沃斯論壇時，塘沽區部分地段拒絕插達沃斯的旗幟，理由是：“那是開發區的事情，不是塘沽的事情?！?/P>

專家認為，此次調整天津市濱海新區行政區劃，是實施國家發展戰略，推動濱海新區管理體制改革的重大部署，對于進一步加快濱海新區開發開放有重要意義。

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