深國土局陷“叫?！蓖丝铒L波
經濟觀察報 記者 王凱 最早拋出降價信號的深圳，在房價處于“僵持”階段，又因為地產商欲給前期業主退還差價，以顯“誠意”，而遭叫停。
但在其后，深圳市國土資源和房地產管理局稱沒有發出“叫?！敝噶?。緊接著，給業主退還差價的地產商，也開始稱該公司退還差價被國土房管局叫停，報道失實。叫停還是沒有叫停？停止開發商退還差價又是基于何意？
當記者就“叫?！币皇?，向深圳市國土資源和房地產管理局求證時，該局負責宣傳的人士稱：“深圳市政府不會直接介入樓市市場行為，同時提醒開發商和購房者尊重合同，理性維權?！边@是深圳市國土資源和房地產管理局負責宣傳人士對“政府叫停桑泰地產補差價”的最新回應。
就退還差價，桑泰地產營銷總監蔡燦告訴本報記者：“全額補差價的促銷活動是今年3月底開始的，目前活動已經結束，有關補差價的承諾已基本完成?！?
同時她強調，“某些媒體先前的報道是失實的。我們會用法律手段進行交涉?！?
但是，業內接近國土局和桑泰地產的消息人士卻認為：“這個叫停是非?？赡艿?，因為國土局擔心一旦引起補差價潮或退房潮，這個局面就很難收拾?！?
到底誰是誰非？如果“叫?！闭f法存在，作為監管政府機構，深圳市國土局到底有沒有權力叫停開發商與購房者之間的個體協商行為？而此種行政干預手段，又會對市場造成怎樣的影響？
但是不管怎樣，這一官方的“叫?！毙袨橐呀洶驯揪吞幵陲L口浪尖的深圳樓市又一次推到了輿論的高峰。
有沒有資格叫停？
據蔡燦說，此次補差價行為，從法律上說，桑泰地產不需要對業主負任何經濟責任，之所以給予補償，桑泰更多的是從道義上給予消費者體恤與關懷，將消費者的置業損失轉移到開發商。
事實上，近半年，在購房人與開發商的“斗智斗勇”中，原本讓業界感到不可思議的“補差價”行為也已經逐漸讓開發商、消費者接受并認可，北京、上海均已出現“補差價”行為。
深圳首個補差價的行動開始沒多久，即被當地國土局“叫?！?，這多少讓人有點費解。
“政府怕市場引起恐慌?！睆V東耕興律師事務所劉子儒律師告訴記者，“但是作為政府監督和備案機構，你不能要求開發商與業主之間的這種個體行為依照你的意愿行事，這根本與你無關?！?
國家發改委特邀研究員、深圳大學國際金融研究所所長國世平教授也向記者表示：“深圳市國土局沒有權力干預市場，如果有叫停行為，那是不對的，市場應該靠自我去調節，政府不能托市?！?
事實上，前不久的7月9日，深圳國土資源和房屋管理局發布了由深圳市房地產研究中心撰寫的 《2008年上半年深圳房地產市場發展形勢分析報告》并指出：在持續下跌的房價水平已經跌落到一年前，萎縮的交易量退回10年前的情況下，為了 “降低交易門檻，鼓勵和促進房地產交易，促進市場活躍”，建議采取減免交易稅費，適度放松貨幣政策的“救市建議”。
而作為主要撰寫人之一的深圳房地產研究中心主任王峰更是直言，深圳房地產市場觀望氣氛依然濃厚，房價持續下降，這個“觀望氣氛”表現在市場上就是房子賣不動了。
業內人士普遍認為，這一報告也是“托市”行為。
為什么會叫停？
在這大半年中，當開發商為購房者“補差價”這一不尋常的行為由“稀奇”變為“不稀奇”后，由政府機構出面叫停開發商補差價又成了深圳樓市的一件“稀奇”事兒。
劉子儒告訴記者：“桑泰地產一旦開了頭，那么其他開發商迫于壓力就會被迫效仿，補差價風潮一旦到來，國土局作為市場監管部門，市場引起恐慌，他是有壓力的?！?
據劉子儒說，現在深圳需要維權的樓盤多達100個以上，他身邊每一位律師手上都有十幾個維權案子在進行。
顯然，如此大的維權量，一旦過了輿論臨界點，就可能影響到開發商的決策。而市場一旦因此急劇下滑，不只是深圳市國土局，財政局等其他關聯部門都要經受超常的政治和經濟壓力。
國世平告訴記者：“深圳市政府現在的壓力很大，之所以補差價，是因為客戶不滿意開發商降價，而如果不降價，開發商就不能順利回款，沒有錢，開發商就要縮減開發規模，減少拿地，政府就沒有錢收。而如果降價，樓市下行，地價也就會隨之下降，所以很矛盾?！?
深圳市土地房產交易中心的信息顯示，今年前8個月，深圳共出讓了28塊居住、商住以及商業辦公用地，其中8塊用地流標，占總出讓地塊近三成，流標地塊的建筑面積達到了129萬平方米。
國世平說：“深圳市政府不希望房價下跌，因為有很大一部分財政收入是依靠土地買賣獲取?！?
數據顯示，2007年，深圳全市國土資金實際收入215.6億元，完成計劃的110%，全市實際支出163.13億元，完成計劃的83%，當年全市結轉結余52.47億元。
而據深圳市財政局透露，受房地產市場低迷影響，在可預見的今明兩年內，深圳國土資金收入形勢嚴峻。據估計，2008年全市國土資金計劃收入為154.33億元，低于 2007年195.81億元的計劃。
在國世平看來，這是叫停補差價的根本原因。
事實上，“政府不用擔心，根據現在情況來看，這種補差價潮或是退房潮還不具備到來的基礎?！眹榔秸f。
上述業內消息人士告訴記者，“在3月底，桑泰·丹華府推出全額補差價的促銷手法中，可以看到已經簽了購房合同的老業主數量只有幾戶。用不多的退款，既讓先前購房者滿意而歸，又吸引了消費者眼球，一舉兩得?！?
換句話說，如果換作其他開發商，已經簽了購房合同的老業主數量較多的樓盤肯定不會采用這種補差價的手法。
這也就是國世平所說的，桑泰的個案不具備引起“潮流”基礎的真正原因。
后果如何？
事實上，在這場政府、開發商、購房者三方角逐的過程中，開發商沒有選擇。
“如果不執行政府的命令，將來需在國土局辦理的土地買賣、房產證辦理等一系列手續都會受到制約?！眲⒆尤逭f。
而作為購房者，作為市場的參與主體之一，在這場房價下跌的過程中，顯然也應該逐漸成熟起來，畢竟業主要求退房或者補償差價在法律上屬于不合理訴求。開發商一旦答應了業主的要求，也違背契約和誠信的交易原則，對市場有弊無利。
萬科總裁郁亮在接受本報記者采訪時曾表示：“我們堅持的是一個以法律合同為依據的契約原則，所以因為差價導致的目前賬面上的損失，萬科是不會進行補償的，也不會同意退房?！?
在劉子儒看來，萬科這種態度也給廣大的購房者指明了一個與開發商“搏斗”的方式和方向。
“我接手的案子中，業主已經由最初單純尋求補差價、退房逐漸過渡到從開發商對小區宣傳誤導、違反合同中的規劃方面下手，這是一個很大的進步?！眲⒆尤甯嬖V記者，“有的已經找到合同漏洞，但是開發商倚仗之前拿到的政府批復文件，拒絕業主的任何要求，并告訴業主可以走法院途徑。這是目前的訴訟的難點?！?
國世平告訴記者：“今年還好，明年情況會更糟。政府不會專門針對房地產出臺救市政策。根據現在的經濟形勢，預計2010年市場會觸底?！?/P>
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