紅旗村故事：因水之名
經濟觀察報 記者 謝良兵 這一個月以來，姚秋云能做的事情，除了平整土地，還是平整土地。
“你該到地里去瞅瞅，好家伙，那坑大的，推平了全是沙子?！币η镌谱诶镂蓐惻f的皮沙發上，狠狠地吸了一口煙，對記者說。姚是河北省灤平縣虎什哈鎮紅旗村的村民。
因為天空下起了雨，姚秋云這才扛著鐵鍬從地里回了家。
另一個房間里，4個女人在玩著麻將，另4個女人正起勁地扎金花（一種牌類游戲），三五個女人則在一旁看著熱鬧。
這是農閑時候村里人最主要的娛樂方式。但按節氣，4月是春耕季節，是農民最忙碌的時候。
“碰！八筒?！币晃?0多歲的婦人雙手碼著麻將，對記者說起平整土地的事情，露出了憤怒的表情，“被他們這么一整，（地）全瞎了?！?
此話一出，似乎刺激了在場女人們的神經，大家開始七嘴八舌地討論起來。
“這一鬧，全瞎了，種不了地了?！迸藗冟洁熘f。
相比女人們感性而無序的抱怨，在北京打過幾年工的姚秋云，則顯得理性得多。
35歲的姚秋云是村子里少見的青壯年男性，在這個村子里，大多是“老弱病殘”，年輕人都上北京等地打工去了。
近幾年來，為了給北京供水，紅旗村不得不“被迫”地做出一些改變。紅旗村所在的灤平縣是北京的重要水源地之一。紅旗村就坐落在密云水庫上游的潮河邊上。
潮河干流長170公里，流域面積6109平方公里，平均每年向北京的密云水庫提供水量4.75億立方米，占密云水庫平均入庫水量的39.5%。密云水庫是北京最主要供水地之一。
村民們最近抱怨的平整土地，其實是灤平縣國土資源管理局正在進行的一項與“潮河流域水改旱及節水灌溉工程”相關的土地整理工程。
而去年的這個時候，另一項影響村民生活的節水工程是“稻改旱”。
2007年3月，與灤平、豐寧、赤城三縣200多個行政村的農民一樣，紅旗村的村民們開始被要求放棄種植水稻，改種玉米或馬鈴薯等節水作物。
這是2006年10月北京市與河北省簽署的經濟與社會發展合作備忘錄中的重要內容。在此備忘錄中，北京和河北省雙方分兩期合作，實施密云、官廳水庫上游承德、張家口地區18.3萬畝水稻改種玉米等低耗水作物 (簡稱“稻改旱”)工程，以保證河北對北京供水。北京市按照每畝450元的標準給予“稻改旱”農民“收益損失”補償。
“稻改旱”僅僅是北京為保證水供應的措施之一。從2005年至2009年五年內，北京市將安排水資源環境治理合作資金1億元，支持密云、官廳兩水庫上游張承地區治理水環境污染、發展節水產業，以保證自己這個1500萬人口的城市的水供應。
而之前，河北無償供應給首都北京的水更多的被當作是理所當然。
節水為奧運
原本在北京一家印刷廠打工的姚秋云，前年因為父親去世，回到了村里，照顧自己的一家老小，重新過上了久違了的農民生活。
在北京幾年的打工生活，令姚秋云至今回味，“要是不走，現在月薪也能有3000多了吧?！?
那些在北京打工的年輕村民，將北京的資訊帶回了村中。這拉近了紅旗村與北京的距離。
事實上，從北京市區往北，出了密云，在長城的北邊，就是灤平縣。紅旗村所在的虎什哈鎮，每天有兩趟綠皮列車，晃晃悠悠四個多小時，就能到達北京北站。
村里人每天都在關注著來自北京的消息?！奥犝f咱這邊要劃歸北京管了，是不是？”女人們滿懷期待地詢問記者。
在記者未置可否的回答之后，女人們似乎有些失落，繼續玩著麻將紙牌，繼而又開始抱怨起平整土地的事情來。
村民們一心想融入大北京的想法，可以解釋為什么大多數村民心甘情愿地為北京節水而犧牲自己的利益。用灤平縣有關政府官員的說法是，“他們大多有首都意識”。
所以，“稻改旱”實施之前，村民們的思想工作并不難做?！袄习傩毡容^開明，一是保奧運（供水），二是保北京（供水）?！睘雌娇h水務局副局長盧繼俊說。
“老百姓就這點好處，給點就拿點。要是人家不給，你不也不能種水稻嗎？再說這也是為了奧運會?！痹谝η镌瓶磥?，北京市政府給的補償標準，可以接受。
姚秋云一家五口人，8.4畝地，其中有5畝多是稻田。去年因為 “稻改旱”補了3000多塊錢。這筆錢分兩批由北京市政府劃撥到灤平縣財政，然后再補到農民手中。
相比此前純粹的行政命令，因“稻改旱”而開始的水資源補償，讓很多人為之一振。
不過，村民們私下里掐指一算，這個補償標準還是過低。去年紅旗村就有40多人為此集體上訪。
“上面給他們做工作，后來縣委書記還給了這些人700元回家的路費，大家就都回來了?！贝迕駛冋f起這個事情的時候，都大笑起來，還向記者特意強調了那“700元錢”，意思是不少了。
其實，灤平縣水務局也為此算過一筆賬：原稻田平均畝產水稻600公斤，稻米產出率80%，畝產稻米就是480公斤，稻米按市場價3.6元/公斤計算，畝產值就是1728元?！暗靖暮怠敝?，改種玉米，平均畝產650公斤，玉米市場價格1.5元/公斤，畝產值只有975元。
“這樣算來，農民的平均畝產值就減少了753元，但補償標準僅為450元/畝。我們之前往北京上報的標準是600-700元/畝，但沒批?！北R繼俊說。
現在的補償標準，是由北京市發改委和北京市水務局兩家共同制定的。
去年年底，北京市發改委又委托了一家科研機構來灤平縣實地調查了一次?！八麄冋J為450元的標準差不多（合適）?！北R繼俊說。
對于改旱之后土地仍能種玉米的村民而言，有補償總比沒補償好，種玉米還是有收成的。但問題是很多要改造的土地是澇地，根本不適合玉米的種植。
“就長那么點高，不出玉米?！币η镌七呎f，邊用兩個手指比劃著10公分的距離。
那些只適合種水稻的澇地，補償標準也是450元/畝。
一個水稻村的流變
紅旗村距離虎什哈鎮政府所在地僅2公里的路程。潮河從該村流過，溯流而上100公里就是潮河的源頭。
這個有著1300多人的村子，是虎什哈鎮最大的行政村，也是虎什哈鎮少有的擁有大面積平地的村莊，有3000畝耕地，其中1800多畝為稻田。
“我們這么多年來一直都是種植水稻?！币η镌普f。
從村中心到潮河邊，只有500米不到的距離。潮河水干凈清冽，水量也很豐富，幾十年來，紅旗村的村民們就是直接從潮河中把水引到地里澆灌水稻。
用潮河水灌溉出來的稻米香糯黏軟，是遠近聞名的潮河大米?！翱上Я?，以后要來，你就再也吃不著潮河大米了?！睘雌娇h水務局辦公室主任王松華對記者說。
“種水稻和種其他農作物不一樣，水稻要每天澆水?！?月底開始育秧，5月初開始插秧，直到9月份收割，每年這150多天，都是姚秋云最忙碌的時候。
盡管種植水稻與種植其他農作物相比要麻煩許多，但幾十年來年復一年的勞作，已讓村民們習以為常。
“頭些年潮河里的水量比較多，大伙不必為稻田的用水發愁，以前都是我們村用潮河的水自個兒發電?！币η镌普f。
但2000年以后，每年4、5月，潮河都會斷流，而這段時間正是稻田里用水量較大的時候。于是，為了爭奪河水，村民白天黑夜里都會守候在各自的稻田邊，惟恐河水流到他人田里。
截水到自家田地，成為這個時候村民們主要任務?！坝袝r候親兄弟也會反目，去年上游就有兩村為了水打起來了?！奔t旗村村支書朱鳳和說。
水稻是高耗水作物，每畝水稻年耗水在1200立方米左右，是旱田耗水量的3倍。在朱鳳和看來，種植水稻不僅費水，而且需要化肥也比較多，對潮河造成的污染相對就要多一些。
“稻改旱”之后，村民們再不會為水而爭論不休了，澆水的次數也會由每季150多次，減少為每季4次?！跋牡幕室采倭??！敝禅P和說。
其實類似“稻改旱”的工作，紅旗村的村民也曾經嘗試過。當時的做法是，每隔一米挖溝，將土壘成30厘米高的土臺，在土臺上種玉米，“但是這個方法，不僅浪費地，還浪費了不少人力?！?
北京市水務局提供的資料顯示，2007年完成白河、潮河流域上游10萬畝“稻改旱”任務之后，已經減少水耗3000萬立方米，其中潮河流域可節水1876萬立方米。
但是，種植水稻是紅旗村村民的一個重要經濟來源，“稻改旱”也就改變了村民的生存方式，從某種意義上來說，也是對村莊社會形態的調整。
按照北京市和承德市的協議，北京對每畝田的補償分兩期，第一期2007年已經完成，第二期馬上開始，但是，“2009年協議截止之后，這個項目是否繼續下去，沒人知道?！敝禅P和說。
而且，改旱之后的土地今后是否還能種植水稻也是個問題。
“種估計是能種，但得費勁。之前進水的水溝與泄水的水溝，因為改旱已經填埋了，重新挖溝又得費時費力?！奔t旗村村支書朱鳳和說。
眼看春耕時節就要到來，現在縣國土資源局正在進行的土地平整把田地搞得高低不平，還得村民自己再平整，用村民的話說，是“全瞎了”；北京市第二期的“稻改旱”補償款還沒有下來，是種水稻還是繼續種玉米，和許多村民一樣，姚秋云心里并沒有底。
而根據當地的農業專家稱，“稻改旱”兩年時間之后，紅旗村的田地也就只適合種植玉米。這就意味著，一旦2009年之后北京市不再對此補償，紅旗村的村民們要想種回水稻，已經不太現實。
或許，到那個時候，這個曾經的“水稻村”就徹底消失了。
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