國內最大合資項目遭動議緩建(2)
“(這個項目)剛好處于整個珠三角的中心位置,地理位置很特殊,不僅對廣州、深圳,還對中山、東莞,更遠對香港都會產生很大影響?!眲⑥攘嵴f。
正在召開的廣州市“兩會”上,這一話題再次受到關注。官員們認為污染的擔憂沒有必要。廣州市發改委主任潘建國解釋說,南沙煉化項目的排放按國際最高標準環評。南沙區副區長劉建偉也表示,南沙煉化一體化項目,不會給廣州帶來空氣污染。他表示,項目建成后,四周將建一片樹林,吸收項目產生的大氣污染。
但這并不能打消劉奕玲的疑慮。她認為所謂建樹林等措施,原本就是石化項目必須附帶建設的隔離帶,不能根本解決大氣污染問題。
事實上,廣州市發改委今年1月公布的相關規劃顯示,南沙石化基地等石化項目可能帶來水污染、大氣污染、固體廢棄物污染以及生態污染等。而解決辦法是:按照國際先進水平選擇工藝和設備,實現污染物產生最低化。
盡管劉奕玲一再強調,建議項目緩建不光是為了環保,而是這個項目不符合國家規定的新開工條件。而且環保始終是一個繞不過去的坎。
事實上,此次聯名提交建議的14位人大代表中,劉本人即是環保專家,此外還有多人來自廣東省人大環資委、當地化工企業以及規劃科研機構等。
難以預料的環境影響
劉奕玲表示,由于國家對相關環評審批意見尚未公布,具體的數據還沒有出來,但按照國務院的相關規定,這個項目肯定是不符合的。
廣東省環保局副局長陳光榮在接受本報采訪時,也一再強調按規定辦事。他表示,國家相關環評審批意見還沒下達之前,按規定是不能開工的。
他詳細地向記者解釋了該項目建設必須經歷的環評步驟,并透露,目前,由中介機構進行的南沙區整體規劃環評已經作出,并且已經提交至國家環??偩?,但總局還沒批復。至于項目是否違規,應由總局管轄,該局無權作出管理。
陳光榮坦承,這么大一個項目確實對環境影響比較大。但是他拒絕進一步評價可能的污染情況,只是強調此次提出建議的這些專家的意見都比較權威。
而作為項目落戶地的廣州市則一面等待環評審批,一面已經緊鑼密鼓地展開了項目建設的前期工作。
據本報了解,南沙煉化項目的土地平整工程招標工作已經自去年1月起展開。
為給該項目讓路,原定在項目所在地建設的南沙區萬頃沙鎮新鎮政府也被遷往別處。
業內人士分析,石化項目對下游產業有1∶16的帶動效應,50億美元投資則將帶動900億美元。按照剛剛出爐的廣州市石化制造業規劃(2006年-2020年),到2020年,廣州石化制造業銷售收入將達到8000億元,而南沙石化基地則將著力打造成為世界級油化一體化現代石化及下游深加工基地。
村民老李對這個“大項目”并無太多排斥心理,他認為只要政府給錢安置就行。
在規劃中的南沙石化基地之外,地廣人稀,水網密布,灌溉著大片農田和果園。始于30多年前的圍海造田,形成良田數十萬畝。也許用不了多久,這里又將崛起一座現代化的工業新城。但是由此帶來多大的環境影響,可能現在誰也無法預料。
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