國內最大合資項目遭動議緩建（1）

總投資約50億美元，號稱“中國最大中外合資項目”的廣州南沙煉化一體化項目，近日遭14位廣東省人大代表聯名提請緩建。

此前，該項目剛剛被列入廣東2008年國民經濟和社會發展計劃，是重點建設的新開工項目。

而提出建議的領銜代表劉奕玲稱，按照國家規定，該項目不符合新開工條件，違反了當地法規，還將加重珠三角大氣污染。

據悉，國家環?？偩秩晕磳ο嚓P規劃環評作出審批意見。

而在廣州南沙，方圓約8平方公里的土地已經被圈占。一塊項目工地指示牌已經掛起，列明為“廣州石化加工科威特原油南沙改擴建合資項目”。

尚未通過審批的石化基地

廣州南沙煉化一體化項目，由中石化與科威特國家石油公司合作，總投資額預計達到50億美元。這將取代總投資43億美元的中海殼牌惠州項目，成為中國最大的中外合資項目。

該項目最終定位為，煉油能力1200萬噸/年，乙烯產能11萬噸/年，是廣東省規劃建設的五大石化基地之一。

2005年，廣東出現歷史上最嚴重的“油荒”，當年夏天，中央政府決定將該項目落戶廣東。

經過激烈爭奪，廣州最終順利將該項目引進該市南沙區，并將其規劃建設成為臨港石化基地。憑借這一項目，廣州規劃到2020年，原油綜合加工能力達到4000萬噸/年，乙烯生產能力達到200萬噸/年。

南沙區位于廣州最南端，地處整個珠三角的幾何中心位置，經南沙港、京珠高速等可與珠三角各城市及港澳快速連接。這正是廣東考慮將該項目放在南沙的重要原因。

該煉化項目建設地位于南沙區萬頃沙鎮十五涌至十八涌之間，占地約8平方公里。距此地不遠處正是稀有的大片濕地資源，現已建成大型濕地公園，數千種鳥類以及紅樹林等稀有植物在此繁衍生息。

坐著摩托車在這塊已被圈占起來的土地上穿行，本報記者眼睛所及之處是大片農田拋荒，雜草叢生。民居的門窗都已經拆掉。只有零星魚塘里的清淤機仍在運轉，給這一片沉寂的荒原增添了一絲生機。

當地村民老李介紹，這一大片地在去年6月已被征用，居民全部動遷。當地人大多知道這里要建一個大項目，傳言是在今年6月就要動工。

傳言并非毫無根據。今年1月底召開的廣東省“兩會”上，人大代表劉奕玲即看到，這一項目已經列入廣東省2008年國民經濟和社會發展計劃，并且是重點建設的新開工項目。

劉奕玲吃了一驚，因為作為廣東省環保技術中心主任，同時也是廣東省人大常委會環資委委員，她知道相關的規劃環評至今還沒有得到國家審批通過。

人大代表的擔憂

“南沙區的整體規劃環評都還沒有批，作為單個項目的環評更不可能批，這怎么能開工呢？”劉奕玲說。

正是在此次會議上，劉奕玲與其他13位人大代表聯名提交建議，認為南沙煉化項目不符合新開工條件，應緩建。

這份建議認為，按照國務院有關新開工項目管理的通知，南沙煉化項目不符合新開工條件。同時，該項目還與其他法規相違背。

根據廣東省相關法規，廣州南沙區發展定位為重型裝備制造業聚集區和國際物流基地?！稄V東省環保規劃綱要（2006-2020）》更明確提出南沙為生態脆弱區和環境敏感區，要避免布設大型煉油、石化和鋼鐵等污染物排放量大的項目。

建議最終認為，該項目建設將加重珠三角大氣污染。劉奕玲對本報記者表示，這么大一個石化項目，大氣污染物排放肯定比較大，這將加重珠三角已經出現的灰霾、光化學煙霧等大氣復合污染。

• 海信+惠而浦：新白電巨無霸？　|　2008-04-30
• 廣州房價一季度跌破萬元 較去年第四季跌12.98%　|　2008-04-25
• “年輕態”賣車經　|　2008-04-16
• 可口可樂北京出廠價暫不調整　|　2008-04-11
• 兩個人的禽流感　|　2008-03-28