節能減排形勢逼人 浙江啟動“區域限批”

經濟觀察網訊  記者賀鵬飛  在節能減排約束性指標的巨大壓力下，浙江省政府日前引發《節能減排綜合性工作實施方案》，明確提出對沒有完成節能減排年度任務的地區實行“區域限批”。

《方案》明確了到2010年浙江省節能減排的目標任務：全省萬元國內生產總值能耗將由2005年的0.9噸標準煤下降到0.72噸標準煤，降低20%；萬元工業增加值取水量降低30%；化學需氧量(COD)排放總量比2005年減少15.1%；二氧化硫排放總量比2005年減少15%；全省能源利用效率達到40%；全省設區城市污水處理率達到70%以上，其中杭州、寧波市區達到85%以上；工業固體廢物綜合利用率達到93%以上；全省所有城市環境空氣質量達到二類功能區要求。

為此，浙江省政府要求各地嚴格行業準入管理，按照產業政策規定的技術、資金、資源能源能耗、土地和環保等方面的準入條件，嚴把市場準入關。對在控制高耗能、高污染行業增長方面未完成上年度目標任務的市實行項目“區域限批”。嚴格執行對高耗能、高污染工藝、設備及生產能力等限期淘汰制度。對不按期淘汰的企業，各級政府要依法予以關停，有關部門依法吊銷生產許可證和排污許可證并予以公布，電力供應企業依法停止供電，對沒有完成淘汰落后產能任務的地區實行項目“區域限批”。

同時，《方案》還要求浙江各地在2007年底前確保完成“811”環境污染整治行動各項目標任務；到期未完成整治任務的市、縣(市、區)，對其建設項目實行“區域限批”。從2008年開始，浙江省還將實施“811”新三年計劃，按照更高的標準和要求開展新一輪環境污染整治。此外，對城市污水處理設施嚴重滯后、不落實收費政策、污水處理廠建成后一年內實際處理水量達不到設計能力60%的，以及已建成污水處理設施但無故不運行的地區，實行建設項目“區域限批”。

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