經濟觀察網 記者 姜雷 黃利明 3月12日，在政協委員談實施教育規劃綱要的新聞發布會上，政協委員、北京師范大學校長鐘秉林表示，教育部應該進一步向地方教育行政部門下放權力，以調動和發揮地方教育行政部門的積極性。

就如何在體制改革的過程中，避免放權和完善之間相互脫節和拖尾，發生地方和高校說中央不放權，中央說地方和高校條件不完善的局面的問題。鐘秉林稱，這主要涉及三個關系：一是中央政府和地方政府之間的關系，教育部應該進一步向地方教育行政部門下放權力，應該調動和發揮地方教育行政部門管理高等教育的積極性和創造性。

其次是政府和大學的關系，政府應該進一步轉變職能，遵循教育規律，尊重落實和進一步擴大大學的辦學自主權，不是更多的采用行政手段去管理大學。大學也應該努力做到一方面自主發展，另一方面能夠自我約束。

三是大學內部的關系，就是如何優化大學內部的治理結構，能夠創建現代大學制度，處理好學術權力和行政權力之間的關系，要克服當前存在的行政權力對學術權力干涉過多的現象，在學校學術事務的決策方面，在學校的教育資源配置方面能夠更多的尊重專家學者的意見。

鐘秉林表示，關鍵要有一個配套的制度、政策和體系，讓學校真正做到依法行政、依法辦學、依法治校。具體來講，教育部和地方行政部門的事權和財權如何進一步匹配和協調，以及如何建立一個政府對于高校，以及中央政府對于地方政府公共問責的制度。

鐘秉林還就免費師范生的問題談了自己看法。他說，免費師范生試點并不是計劃經濟下封閉培養教師的回歸。而是在市場條件下，政府采取這種公共財政干預的手段，來加強教師隊伍建設，鼓勵優秀的青年人去學師范，將來去做教師。