經濟觀察網 記者 溫淑萍 新醫改從2009年開啟，關于新醫改的投入，中央預算為新增8500億元人民幣。2010年是新醫改的攻堅年，也是三年中的最后一年。關于8500億元的投入和使用，各方都在關注。 

3月9日下午，在“深化醫藥衛生體制改革”的新聞發布會上，財政部副部長王軍給予詳解。 

關于8500億元的誕生細節，王軍透露，2009年時，中央、國務院決定用三年的時間完成醫療衛生方面的五項重點改革，當時包括財政部、衛生部、人保部等幾個部門一起共同做了一個測算，政府要保障這些改革的到位，全國各級財政要增加8500億元人民幣的投入，其中，中央財政要增加3318億元投入，這個測算后來被寫進醫改方案，也就變成了各級財政部門的工作任務。今年是新醫改的第三年，關于8500億新增醫改資金的投入和使用情況，王軍透露，將超額完成任務。 

王軍稱，如果將2009年的決算數、2010年的執行數（因為決算還沒有出來），和2011年的預算數，這三個數字相加，全國各級財政的累計支出14099億元，其中中央財政為4486億元。而三年中，全國財政投入新增11342億元，其中中央財政新增投入3659億元。如果從總量上來看，中央要比原來測算的投入增加341億元，全國要比原來測算的8500億元增加2842億元。如果再包括以前年度安排在這三年期間使用或即將使用的財政資金，這個數字可能還要加大，全國均超過3000億元。 

據了解，三年中，財政衛生的投入都呈增加的趨勢，且增幅高于經常性財政支出的增幅，2009年為3000多億元，2010年為4000多億元，2011年預算投入5360億元。 

隨著財政衛生的投入的增加，政府衛生投入占衛生總費用當中的比重也相對提高。從 2009年的衛生總費用中的政府投入來看，比2008年增加了2.5個百分點。 

如果從2003年開始算起，政府投入占整個衛生總費用當中的比重一直在增加，從2003年到2009年算下來增加了17個百分點。

而在財政的醫療衛生投入占整個財政支出的比重，從2008年的4.57%提高到2011年的5.35%，提高了0.78個百分點，年均提高0.2個百分點。其中醫療衛生支出，占中央財政支出的比重從2008年2.28%提高2011年的3.18%，提高了0.9個百分點，年均提高0.3個百分點。 

另據了解，中央財政在支持基層醫療衛生機構實施基本藥物制度、取消藥品加成方面，三年一共投入了超過1100億元。