經濟觀察網 記者 宋堯 國土資源部2月16日上午召開視頻工作會議,宣布正式啟動城鄉建設用地增減掛鉤試點和農村土地整治清理檢查工作。而此次清理檢查工作,是規范有序推進增減掛鉤和土地整治工作的重要基礎。
整個清查工作將圍繞著國土資源部于2月12日印發的《城鄉建設用地增減掛鉤試點和農村土地整治清理檢查工作方案》(國土發【2011】22號)而展開。該文件于1月26日由國土資源部提交給國務院,并在春節假期結束后的第一個工作日,2月9日得到溫家寶總理的批示,“此項工作十分重要,要嚴格清理檢查,嚴肅處理糾正,完善規章制度,加強監督管理,務求實效,不走過場?!?/FONT>
國土資源部總規劃師胡存智介紹稱,整個清查工作將分三個階段進行,分別為各個地方的自查清理階段(2月28日至3月31日),檢查糾正階段(4月1日至4月30日),以及抽查總結階段(5月1日至5月30日)。
國土資源部會同有關部門組成檢查組,在各地自查自糾的基礎上進行抽查。對自查清理和糾正整改工作不力的,督促限期整改。而在限期整改期間暫停下達掛鉤周轉指標,暫停土地征收和農轉用審批。
據了解,此次清查的范圍將包括2006年以來各地開展增減掛鉤試點和農村土地整治工作,以及以各種名義擅自開展建設用地置換等情況。為完成這項工作,國土資源部以成立清理檢查工作辦公室,胡存智將牽頭辦公室的工作。
國土資源部規劃司司長董祚繼向記者表示,從2006年起,國土資源部一共向地方下發了四批共計73萬畝增減掛鉤指標,總量比較小,對全局影響也有限,從目前掌握的情況來看,部屬的試點地區運轉整體良好,但也出現了一些不規范的問題。
而出問題比較多的地方,則存在于各地擅自開展建設用地置換,其規模沒有納入管理,其操作方式也存在諸多問題。而這部分將是此次清查工作的重點。對于各地擅自開展的置換項目的總量,董祚繼表示要在第一階段結束之后才能大體掌握情況。
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