多晶硅原則上不再審批 《行業準入條件》劍指環保(1)
經濟觀察報 記者 萬曉曉 張向東 多晶硅不再與兩高相提并論,但在政府投資項目核準新目錄出臺前,新建的多晶硅項目原則上不再批準。
這是上周工信部、發改委、環保部共同發布的 《多晶硅行業準入條件》(下稱《條件》)核心內容。
有關部門希望以《條件》約束再度向多晶硅行業“淘金”的企業。一位工信部官員向本報指出,“此番政策相對溫和,對大企業是好事,對已經上馬的小企業,也可以通過技改完善”。
此外,該政策被視作此前“38號文”的延續。業內認為,由于工信部一年多來的細致溝通,《條件》出臺,顯示出更為務實理性的態度。2009年9月,國務院出臺了“38號文”,將多晶硅行業列入“產能過?!毙辛?。
然而,2010年,多晶硅卻因供不應求,價格暴漲。數據顯示:2010年,中國國內多晶硅產量達3.5萬噸,向國外進口超過4萬噸。
這一次,《條件》的關注度從“是否過?!钡挠懻?,集中在“企業是否環保生產”的角度,并且,不再將多晶硅與“兩高”相提并論。
門檻界定
“我們出臺這個文件不是要限制企業,而是規范行業發展,”1月26日,工信部一位司局級官員向本報強調。他指出,《條件》的出臺,對于行業里的大企業來說,是扶持而非打壓。
《條件》指出:在政府投資項目核準新目錄出臺前,新建多晶硅項目原則上不再批準。但對加強技術創新、促進節能環保等確有必要建設的項目,報國務院投資主管部門組織論證和核準。
這意味著,政府對國內盲目上馬的多晶硅企業采取了嚴格的門檻準入制——重點約束在生產規模、能耗和資源回收方面。對多晶硅生產的選址、能耗、環保、規模方面做出了明確規定和限制。
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