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  • 事業單位工資改革箭在弦上
    張向東
    2010-12-03 08:11
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    經濟觀察網 記者 張向東 一場涉及3000多萬人利益的工資改革正在抓緊推進。

    經濟觀察網獲悉,日前,中編辦、人保部等相關部委正在抓緊制定《事業單位崗位績效工資制度》,與這一文件一并制定的還有一份《分類推進事業單位改革的意見》。這兩份文件將成為下一步事業單位工資改革的指導性文件。

    據悉,目前中國社科院、中科院等相關事業單位正在推進績效工資改革,科技部、文化部等國務院相關部委也正在醞釀對其下所屬事業單位推進工資改革。知情人士說,工資改革與事業單位本身的改革是同步推進的。

    國務院在去年9月曾專門組織召開常務會議,決定推進事業單位工資改革。按照此次會議的部署,事業單位工資改革分三步走,200911日起在義務教育學校實施;2009101日起配合醫藥衛生體制改革,在疾病防控等專業公共衛生機構和鄉鎮衛生院等基層衛生醫療事業單位實施;201011日起,在其他事業單位實施,同時對離退休人員發放生活補貼。

    不過,至今,一年將過,其他事業單位工資改革進展緩慢。知情人士評價稱,阻力不小,障礙重重,主要來自體制。

    公開資料顯示,目前中國擁有事業單位126萬多個,從業人員3000多萬,70%以上為技術人員。這些事業單位大體可以分為“參公(即參照公務員)”、“全額撥款”、“財政補貼”、“自收自支”四類。

    據悉,在推進工資改革過程中,“財政補貼”的事業單位獲得的財政支持將會逐步減少,而“自收自支”的事業單位將會被最終推向市場,不過在此之前,仍將獲得一定的“過渡期”。而“參公”和“全額撥款”類的事業單位,短期內相對較為“保險”。

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