知情人士透露，國資委將從目前監管的122家央企中選出一家作為試點企業，部分規模大、管理規范、風險可控的重點企業有望成為國資委的持股對象。

市場人士分析，中國化工集團、五礦集團、中鋼集團等央企已具備整體上市條件，或將成為國資委的試點對象。

備戰

直接持股，被國資委看成是建立完善市場化國資監管體系的積極嘗試，這一想法早在2005年就開始提出。在國資委看來，只有持有股權，國資委的出資人職能才真正到位。

2009年，時任國資委主任李榮融曾對媒體表態，“經過三年研究，國資委直接持有上市公司股權已經沒有法律障礙，將于2010年正式實施?！?

不過，上述知情人士表示國資委直接持股還是具有一定風險，因此國資委在推進過程中也是特別謹慎。

風險之一則是被外界質疑的國資委直接持股后，可能會形成一個巨大的國企航母，帶來更大關聯交易。

安徽財經大學商務學院院長劉銀國就曾提出：“國資委若作為一個獨立的民商事行為主體，直接持有所有央企的股權，那么所有的央企事實上都成為了它的‘子公司’，不可避免地會出現以國資委為‘母公司’的超級企業集團?！?

而且國資委目前監管的企業分布在不同行業，未來各個上市公司之間將難以避免的會存在同業競爭和關聯交易的問題。

“現在也是通過國資委的積極推動，香港聯交所對同一行業的央企上市公司沒有看成是同業競爭，畢竟上市公司的股權是由不同集團所持有，但是未來都到了國資委兜里會怎么樣還很難說?！敝槿耸空f。

為此，取得“豁免權”也成為國資委在備戰直接持股道路上需要努力的一個方向。在這一點上，國資委為自己樹立的榜樣是匯金公司。

匯金公司在中國銀行上市的案例中，曾經做出相關承諾，從而取得了香港聯交所關于同業競爭問題的豁免。

同時，除了上述外部環境的制約外，國資委亟待解決的還有內部職能調整。其一便是國資委的定位，《企業國有資產法》出臺實施以后，國務院國資委的出資人身份更加明確，法律上有了保障。而具體到未來內部組織結構的調整，該人士表示，國資委首先需要成立專門的財務部門和資金賬戶，其次還需要設置履行控股股東職能的常設部門，另外還需要完善信息控制和流動制度。