經濟觀察網 記者 降蘊彰 人力資源和社會保障部部長尹蔚民在10月25日召開的中歐社會保障高層圓桌會議上表示，下一步人力資源和社會保障部的工作重點是加快健全社會保障體系，把人人享有基本社會保障作為優先目標。 

尹蔚民表示，下一步人保部將在加快健全社會保障體系，加強社會保障制度政策的銜接，逐步提高社會保障水平等方面著力出手。具體來講，所謂健全社會保障制度體系，就是要把人人享有基本社會保障作為優先目標，逐步將各類人員納入社會保障覆蓋范圍，實現城鄉統籌和應保盡保。而要實現“人人享有基本社會保障”的目標，對農村居民來說，主要是抓好新型農村社會養老保險試點工作，盡快把全體農村居民都納入制度覆蓋范圍，對城市居民來說，則是制定城鎮無就業居民養老保障制度。 

“如果這個問題解決了，中國社會各類群體就基本都納入了養老保障制度，將全面實現老有所養的要求?！币得裾f。 

對于社會保障制度政策的銜接，尹蔚民表示，下一步的重點主要是，一方面養老保險要在進一步完善省級統籌的基礎上，逐步實現基礎養老金全國統籌，使基本醫療保險、失業保險、工傷保險也要逐步實現地市級統籌、省級調劑，有條件的向省級統籌邁進，著力提高社會保險統籌層次；另一方面是實施好社會保險關系跨地區轉移接續政策，實現社會保險權益在全國范圍內的無障礙轉續和累積計算，從體制機制上消除勞動力合理流動的障礙。 

除此之外，尹蔚民還透露，中國將建立企業退休人員基本養老金水平的正常調整機制，穩步提高新農?；A養老金水平和在基層醫療機構就醫的報銷比例；在提高整體水平的同時，合理界定各類群體待遇差距，發揮社會保障調節社會收入分配功能。