經濟觀察網 記者 韋承武 據中國之聲報道，財政部部長謝旭人日前表示要研究開征社會保障稅，對此有專家表示，開征社保稅實質為費改稅，不會增加民眾負擔。

稅法專家劉桓強調，社會保障稅只是將我國目前社?；鹩伞笆召M”，改成“收稅”罷了，納稅人的負擔不會增加。

劉桓進一步指出，個人繳費部分3險1金占工作總額的20%，它也已經在做，將來變成稅也沒有問題。

“社保稅之所以這么改，為的就是社保全覆蓋，實現社會公平分配。一旦叫稅，列入稅法，由稅務機關征收，執法力度增加，有利于公平分配。第一繳稅的人多，社保資金增加；第二個，一旦入國庫返還通過正規渠道返回，比費用返回和使用更好?！眲⒒高M說。

社保由繳費變身成繳稅，還能節約征收成本，劉桓說：“稅務局在征收稅的時候，他的體系很完善，基本沒有成本就能完成。但如果由社保局來算，需要另外一批人馬，成本顯然要高?！?/P>

另外，按照國際慣例，社保稅屬于所得稅形式，也就是說以個人所得為基礎，以固定稅率為系數計算出每個人應該繳納的社保稅，按統一的標準征收和發放。不管納稅人在東西南北都可以征收、繳納，也就是說社保的轉移接續問題將迎刃而解。

由于目前地區間差異大，如果采取統一稅率征收，富的地方征稅多，但最終享受待遇時卻全國統一，改革可能會有一些阻力。對社會保障稅深有研究的財政部財政科學研究所副所長王朝才認為，可以通過補充保險的方式來解決這個問題。

財政部財科所所長賈康說，由現在的社保費轉向社保稅，盡管全國各個地區存有差異，但轉制過程難度不會太大。一旦把社保費變成社保稅種，從國際慣例分析，不可能形成多等級的納稅體系。

據國家稅務總局2010年年初發布消息，自2006年以來的近4年間，全國稅務機關累計征收各項社會保障費收入接近1.8萬億元。