經濟觀察網  記者 溫淑萍  今后煤礦若出現安全事故，將直接影響其在一年內的各種審批和融資貸款。

本網7日從國家安全生產監督管理總局（下稱安監總局）人士處獲悉，1年內發生特別重大或2次以上較大生產事故的煤礦，以及存在重大安全隱患的煤礦，將會被省級煤礦安全監管部門和煤炭行業管理部門向銀行、證券、保險、投資、國土資源等部門通報。

該人士表示，在省級監管部門通報時，還要建議相關部門限制事故煤礦在一年內新增項目的審核、同地審批、證券融資等，并作為審批銀行貸款等手續的重要參考依據。

本網記者新近獲得的一份安監總局文件也證實了上述說法。這份名為《安監總煤監（2010）152號》的文件規定，各省級負有煤礦安全質量標準化工作職責的部門，在今后要按規定組織安全質量標準化煤礦考核評定，結果要向社會公示，“尤其要向銀行、證券、保險、擔保等機構通報”。

同樣，存在重大隱患整改不力的煤礦也將是重點監管企業，也將重點向投資者們通報。

煤礦業內人士告訴本網記者，一些大中型煤礦在生產和發展過程中，時常會遇到資金困難，此時找銀行貸款、或者通過發債等證券方式融資成了必經之路。

據山西煤監局人士介紹，在該省煤改過程中，煤炭大集團們為煤老板提供的收購補償款，大部分即來自于銀行貸款，后來銀行為了控制風險,陸續拒絕了再向大集團們放貸,大集團們又開始拿重組礦井的資源抵押貸款。

提供融資的金融機構所看重的，是煤礦的可持續性發展。如果屢出事故，被監管部門封門，將會增加投資和貸款風險，這也正是煤礦企業融資困難的根源?！懊旱V監管部門為了督促安全生產，少出、不出事故，這一招確實挺狠的?！币晃幻旱V人士說。

據安監總局新聞中心王法艦介紹，上述相關考核評定之前也有，但存在執行不力的問題，此次文件重申，意在加強執行力度，具體怎么執行的細則目前正在制定中。