經濟觀察網 記者 胡家源  8月16日，媒體爆出北京將出臺《房地產預售資金監管辦法》，對開發商預售資金即“樓花”收入實施專戶管理，據稱這個辦法北京市建委已完成征求意見。

這意味著，開發商賴以維持資金鏈穩定的“房屋預售制度”遭到動搖，拿到土地證后預售樓盤、大部分來自銀行貸款的個人預付款用作墊資房屋建設的“空手倒”將被堵上，為了繼續購地、蓋房，不得不加快售房速度，降價將是開發商不得不考慮的選擇之一。

據媒體報道，按照正在研究的北京商品房預售資金管理辦法，未來北京開發商不僅將不能直接收存商品房預付款，即房地產企業不能直接收存預售資金，由購房人到監管銀行付款或通過專用POS機刷卡直接存入監管賬戶。同時，在使用商品房項目預售資金時也將受多方鉗制，用款計劃需經施工單位、監理單位加以確認，按基礎完成、結構封頂、竣工驗收、登記申請等四個資金使用節點申請用款。

其核心內容有3點：首先，今后房地產企業申報項目總投資（即重點監管資金）、用款計劃及監管銀行，將成為建委核發銷售證的前提條件；其次，房地產企業不能直接收存預售資金，由購房人到監管銀行付款或通過專用POS機刷卡直接存入監管賬戶，已收定金、按揭貸款需及時轉入監管賬戶；第三，開發商有關商品房項目預售款用款計劃需經施工單位、監理單位加以確認，分為基礎完成、結構封頂、竣工驗收、登記申請四個資金使用節點，每個節點用款額度不得高于重點監管資金總額的25%，每個資金使用節點只能提出一次用款申請。

據稱在北京三年前就有此說法，但一直沒有執行。而且在其他省市，有的已經開始執行，所以這個辦法并不新鮮，早已被業內熟知。同時，住建部等主管部委不止一次在相關文件中提及。

中國房地產聯盟秘書長、華業地產副總經理陳云峰認為，若長期執行該辦法，開發商的開發速度和規?？赡軙艿接绊?。特別是跨省的大型房企，目前他們的資金都是全國調配的，若被銀行監管，將影響資金的流動和調度，從而減緩不同省市、不同項目開發的時間。

他表示，這些不利的影響，將在長期作用下，轉變成總供應量的放緩。