經濟觀察網 記者 何曉鶴 據媒體報道，財政部、國家稅務總局和環保部將向國務院提交環境稅開征及試點的請示。

報道稱，國家稅務總局財產和行為稅司日前在寧夏銀川市組織召開了環境稅研究階段性成果總結會。會議的召開，一方面是請專家學者和地稅干部分別從理論和實踐的角度對環境稅稅制設計方案提出意見和建議，以便進一步完善稅制方案，更好地協調稅費之間、部門之間的關系。另一方面是讓基層地稅部門及時了解環境稅開征及試點工作進程，做好相應知識儲備、人才儲備、技術儲備，為下一步試點工作的順利推進創造條件。

雖未得到有關環境稅開征及試點方案的詳細文本。不過有關專家表示，目前的環境稅稅制設計方案是充分考慮我國排污企業實際情況和稅收征管實際的，比較務實，且具有前瞻性。

但也有專家表示，方案中還有些具體細節如稅率水平的確定、征收范圍的確定、環保和稅務部門之間的協調配合機制、減免稅的設置等，需要進一步考慮。

至于環境稅實行的具體時間表，中國環境與發展國際合作委員會曾提出了分三個階段推進的中國建立相關環境稅制路線圖和具體時間表。

第一階段，用3～5年時間，完善資源稅、消費稅、車船稅等其他與環境相關的稅種。盡快開征獨立環境稅，二氧化硫、氮氧化合物、二氧化碳和廢水排放都將是環境稅稅目的可能選擇。

第二階段，用2～4年時間，進一步完善其他與環境相關的稅種和稅收政策。擴大環境稅的征收范圍。如果環境稅沒有在第一階段開征，需要在此階段開征。

第三階段，用3～4年時間，繼續擴大環境稅的征收范圍。結合環境稅稅制改革情況，進行整體優化，從而構建起成熟和完善的環境稅制。