經濟觀察網 記者 張然 7月13日上午，中國最高人民法院召開新聞發布會，首次發布《人民法院工作年度報告（2009年）》（以下簡稱《年度報告》）。據了解，這是最高人民法院首次發布法院工作年度報告。今后，最高人民法院每年都將發布《人民法院工作年度報告》，向社會各界通報最高法院的年度工作情況。

《年度報告》對2009年重點案件類型進行了梳理，對事關經濟發展、民生、知識產權保護、涉外、涉臺港澳以及“打黑除惡”的等各類案件進行了歸納和梳理，并通過具體的典型案件進行佐證。此前于2009年4月，最高人民法院就對國內外法院發布的具有官方性質的年度工作、資料或情況匯總的主要形式進行了調研。此次報告由前言、抓好執法辦案第一要務、確立科學發展工作方針、加強法院基層基礎建設、建設高素質的法院隊伍、加大反腐倡廉工作力度和推進司法體制機制改革七部分組成，展示了人民法院2009年各項工作的情況。

報告顯示：2009年人民法院審理案件超過1000萬件，比1978年增長19.87倍。其中，地方各級人民法院受理案件11378875件，審執結10544736件。最高人民法院受理案件13318件，審結11749件，同比分別上升26.20%和52.09%。此次報告除了收錄了詳實數據，還將社會輿論關注的熱點個案，如孫偉銘醉酒駕車案、習水公職人員嫖宿幼女案、湖北巴東鄧玉嬌案等寫入其中。新聞發言人孫軍工表示，《年度報告》全文共3萬余字，其中以介紹人民法院執法辦案情況的第一部分為主，約占一半篇幅。

《年度報告》顯示，2009年人民法院審理了一些社會輿論關注的熱點案件，增強了司法公信。其中，依法審判拉薩“3·14”事件、烏魯木齊“7·5”事件所涉刑事犯罪案件，有力打擊分裂勢力和暴力犯罪分子。對少數首要分子和造成特別嚴重后果的骨干分子，依法予以嚴懲，對情節較輕的參與人員，依法從輕、減輕或免予刑事處罰或者不予追究刑事責任，有力打擊和震懾了境內外分裂分子。

2009年，成都、南京、杭州等地連續發生醉酒駕車肇事重大案件的審判及處理情況也被記錄在《年度報告》中。報告稱，在處理上述案件時，相關人民法院堅持依法審判，同時為統一法律適用標準，確保此類案件的審判質量，9月，最高人民法院發布了《關于醉酒駕車犯罪法律適用問題的意見》，并公布了四川省高級人民法院和廣東省高級人民法院分別以“以危險方法危害公共安全罪”判處醉酒駕車致多人傷亡的成都市孫偉銘和佛山市黎景全無期徒刑兩起醉酒駕車犯罪典型案例，具體指導人民法院對此類案件的審判，遏制了酒后和醉酒駕車犯罪的多發、高發態勢，維護了人民群眾的生命健康安全。此外，報告中還提到了貴州習水公職人員嫖宿幼女案、湖北巴東鄧玉嬌故意殺人案等一批社會影響較大案件的審理，稱相關人民法院的依法審理取得了較好的法律效果和社會效果。

在破解“執行難”方面，年度報告顯示，2009年，各級人民法院執結案件2446027件，占審執結各類案件總數的23.20%，標的額5760.1億元，同比分別上升9.91%和9.45%。在清理積案方面，各級人民法院共執結2007年以前的各類積案340.7萬件，標的額約3430億元，使一大批積壓多年、當事人長期上訪申訴的執行案件得以解決。

在查處違法違紀行為方面，報告顯示，2009年，全國各級人民法院共處理違反“五個嚴禁”規定干警319人，其中，120人被移送司法機關處理，145人受到黨紀政紀處分，131人被調離審判、執行崗位或受到其他處理。