經濟觀察網 記者 韋承武 針對媒體反映的部分藥品在新國家醫保目錄公布前后大幅漲價的問題，國家發改委價格司負責人6月17日表示將對企業的這些行為從嚴核查。

按現行法律法規，藥品進入國家基本醫療保險目錄后，將從企業自主定價轉為由價格主管部門定價，按規定程序核定最高零售限價。由于需要開展成本價格調查等工作，藥品從進入醫保目錄到政府核定限價標準，需要一定時間。為不影響市場供應，按政策規定，在政府未定價前，經營者可以暫按市場實際價格執行，但不得隨意漲價。

目前，國家發改委已啟動對新進入2009版國家醫保目錄藥品的價格核定工作，正在進行成本和價格調查。對于進入國家醫保目錄前，企業突擊漲價的，將嚴格成本核查，屬于不合理漲價的，定價時一律不予認可；對于進入目錄后、政府定價前漲價的，將責令相關企業恢復原價，各地價格主管部門要加強監督檢查。

價格主管部門制定的是藥品最高零售限價，主要是“防漲價”。國家發改委正在研究制定新的藥品價格管理辦法，在控制漲價的同時，將配合招標采購，促進企業通過競爭合理降低價格。對于企業自主定價，正在研究“反暴利”的具體認定標準和程序，將依此打擊惡意抬高價格，損害消費者利益的行為。

今年關于藥品漲價的焦點事件是5月發生的天價蘆筍片。由四川川大華西藥業股份有限公司獨家生產的蘆筍片2002年進入市場，用于癌癥的輔助性治療。該藥品出廠價僅為15.5元,但在各地的招標價格卻高得驚人，其在黑龍江、湖北、河南的中標價格分別是160元、133元和107元。在湖南,該藥品進入了該省醫保目錄，湖南省藥品招標采購部門為其設定的價格為136元；該藥品進入醫院后，其售價則達到了213元。

此外，另據媒體報道，目前已經有30多個品種的藥，價格出現了幅度不一的上漲。而從這些藥品的漲價時機來看，大多數集中在新版國家醫保目錄公布前后。

據中國青年報援引某業內人士的話稱，除了原材料上漲等客觀因素外，目前我國藥品價格形成機制存在的一些漏洞，給了企業鉆空子的機會。國家醫保目錄的制定，在人力資源和社會保障部，但價格的制定，在國家發改委。在國家醫保目錄公布新品種時，國家發改委并不能立刻制定出相應的價格，而是要在各省進行價格調研后，才能拿出政府定價。