6月初，電監會發布公告稱，國家發展改革委日前一次性批復核定了浙江、江蘇、重慶電力用戶與發電企業直接交易試點輸配電價。具體電價為：江蘇0.129元每千瓦時；浙江0.119元每千瓦時；重慶0.113元每千瓦時。公告還指出，參與試點的省市還需向國家發展改革委、國家電監會和國家能源局報送直接交易試點方案和參與直接交易的具體對象，經三部門批準后方可開展直接交易。

有分析稱，此舉意味著今年擬推動試點的輸配電價改革將在江浙渝三省市率先破題，有望打破電網企業長期以來在銷售方面的壟斷地位。

然而，從地方的反應來看，這似乎又是一場電監會的 “一廂情愿”。

空頭交易

公告發布當天，江蘇省電力公司有關部門的一位負責人對本報表示： “這個事情我們確實不知道?！?

同樣不知道的還有浙江和重慶電力公司，以及三地的發改委。

記者隨后查閱了國家發改委、能源局和三地發改委網站，都沒有查到關于批復的文件。

為何一個不是由本部門批準的文件，在自己的首頁上醒目刊登，而在批準文件的部門網站上卻連一個字都沒有顯示？

而在對電監會和南京電監辦的求證過程中，記者得到了同公告如出一轍的回答。

目前，所謂大用戶直供電試點工作只是停留在已經批準的電價上面，而且只有電價，沒有人執行。

這是一份沒有試點單位的名單，也沒有實施方案的 “可執行”電價。

處于南方電網的廣西電力公司，在2009年金融危機申報直供試點時，對大用戶直購電進行了研究，但也僅僅停留在了研究階段。

廣西電網辦公廳向建軍向記者表示， “去年的確有段時間因為金融危機才搞的研究，但企業并不關注。后來節能減排令下來后，很多直購電的用戶被列為高耗能，不僅不能降低電價，還要實施懲罰性電價。最后不了了之?！?

撫順鋁業是國內第一批實行直供電的試點。2009年10月，撫順鋁業與華能呼倫貝爾能源公司伊敏電廠達成直購電協議。據了解，協議電價在每千瓦時0.385元左右，比東北地區0.5元左右的工業平均電價低了不少。

作為電解鋁企業，其主要成本的50%來自電費。這樣的優惠讓撫順鋁業占了便宜，但是好景不長。

今年一季度，全國工業用電量同比增長27.59%，重工業用電量增長達到30.53%，相比去年金融危機時用電量的驟然減少，目前電力企業基本實現扭虧為盈，發電企業已經度過了最艱難的日子。

“我們現在不愁發電賣不出去，只是愁賣的電價不夠高?！币晃粊碜缘胤诫姀S的運行值長說， “搞直購電沒什么意思。直購電電價比上網電價低，我們也得賺錢啊。還得坐下來談。談不攏怎么辦？還有給電網的過路費也得商量，得罪電網也不行?！?

伊敏電廠懷著幾乎同樣的想法和心情，拒絕與撫鋁再續這樣的低價。