經濟觀察網 記者 韋承武 4月19日，中國政府網發布了《國務院辦公廳關于印發醫藥衛生體制五項重點改革2010年度主要工作安排的通知》。

通知中提到的五項重點改革包括：加快推進基本醫療保障制度建設；初步建立國家基本藥物制度；健全基層醫療衛生服務體系；促進基本公共衛生服務逐步均等化；推進公立醫院改革試點。

通知中明確提出，我國將進一步提高基本醫療保障水平，提高報銷比例。城鎮居民醫保和新農合政策范圍內住院費用報銷比例達到60%以上，城鎮職工醫保政策范圍內住院費用報銷比例有所提高。所有統籌地區城鎮職工醫保、城鎮居民醫保和新農合的統籌基金最高支付限額分別提高到當地職工年平均工資、居民可支配收入和全國農民人均純收入的6倍以上。

今年，我國要擴大城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險覆蓋面，使參保人數達到4.1億。進一步做好城鎮非公有制經濟組織從業人員、大學生、靈活就業人員和農民工的參保工作。

此外，我國要大力推廣就醫“一卡通”等辦法，方便參保人員就醫和醫療費用結算。在80%的城鎮職工醫保、城鎮居民醫保和新農合統籌地區實現醫療費用即時結算（結報），患者只需支付自付的醫療費用。

這五項改革涉及職能部門涉及發展改革委、衛生部、財政部、商務部、人力資源社會保障部、民政部等多個中央部委以及各省、自治區、直轄市人民政府的相關單位。

通知全文如下：